Правила продажи лекарств станут жестче. Росздравнадзор выступает за введение механизма автоштрафов на лекарства. Чтобы такие нарушения, как продажа просроченных препаратов или превышение допустимой цены, фиксировались автоматически. Эксперты уверены: это более эффективно по сравнению с традиционными проверками. Но есть риски — технические сбои и неясность процедур обжалования возможных ошибок системы. Впрочем, в Центре развития перспективных технологий исключают подобные риски благодаря многоуровневой системе контроля. Как нововведение повлияет на фармрынок, узнала Марина Костюкевич.
Теперь и в аптеках можно будет услышать на кассе: "Мы не можем продать вам это лекарство. Оплата невозможна". Причина такой блокировки — истекший срок годности препарата, он запрещен или его цена завышена.
Систему блокировки на фармрынке (по аналогии с просрочкой в магазинах или штрафов за нарушение ПДД) апробируют с июля прошлого года. Теперь же Росздравнадзор хочет ввести автоштрафы, т. е. чтобы был не просто отказ в продаже, но и действовали санкции против аптеки-нарушителя, — поясняет руководитель управления по работе с социально значимыми товарами Центра развития перспективных технологий Егор Жаворонков.
ЖАВОРОНКОВ: Росздрав упоминает два случая: это просрочка лекарства и блокировка регулятором некачественного товара. Когда к лекарству есть вопросы от Росздравнадзора после проведения лабораторных исследований. Вот в этом случае и только если аптека проигнорировала все остальные предостережения, Росздравнадзор предлагает внедрить механизм автоштрафа.
Автоштраф может быть применен и в случае продажи по завышенной цене жизненно важных препаратов, добавляет аналитик фармрынка, гендиректор ДСМ-групп Сергей Шуляк.
ШУЛЯК: Они хотят штрафовать за нарушение ценовой политики, прежде всего на жизненно важные препараты, на которые цена регулируется государством. В системе "Честный знак" это видно, и в режиме автоматическом будут штрафовать аптеки.
Эксперты считают автоштрафы весьма эффективным методом по сравнению с традиционными проверками, но при этом указывают на риски: технический сбой в системе и неясность процедур обжалования возможных ошибок. Подобные проблемы исключены благодаря многоуровневой системе контроля, заверяет Егор Жаворонков.
ЖАВОРОНКОВ: Увеличит ли это нагрузку на систему МДЛП? Крайне сомневаюсь. Мы и сейчас выдерживаем нагрузку с подключением 100% аптек по всей стране, которая уже каждую свою продажу проверяет. Бояться здесь особо нечего. Если аптека проигнорирует то, что написано на упаковке в своей учетной системе, что это просрочено или серия лекарств заблокирована, проигнорирует предупреждения кассового обеспечения, которая загорается огромным красным экраном, и вот только в этом случае аптека может попасть на автоштраф.
Как сами аптеки относятся к новой системе контроля? Ее в фармотрасли считают более эффективной, чем традиционные проверки. Эксперты фармрынка поясняют: любые надзорные мероприятия с визитом ревизоров — это малоприятная и отвлекающая процедура, тем более такие проверки не всегда объективны и допускают «коррупционную составляющую». Автоматизированные системы избавят от этих проблем, тем более что аптеки сами заинтересованы в том, чтобы продавать только допустимую продукцию, ведь они рискуют лицензией, напоминает Сергей Шуляк.
ШУЛЯК: Никто из аптек не собирается нарушать, завышать цены или продавать просроченные препараты, потому что знают, что последуют санкции. В аптечном бизнесе есть один важный момент — лицензия на реализацию лекарственных препаратов. И после нарушений ее могут отозвать. Мы говорим о технических проблемах или о человеческом факторе, а не о злонамеренном нарушении закона.
Каким будет размер штрафов для участников аптечного рынка, пока точно неизвестно. Предполагается, что за продажу просроченных товаров с индивидуальных предпринимателей будут взыскивать по 10 000 рублей за каждую проданную единицу, с юрлиц - 20 000.