Автор: Егор Кошеров
1 июня руководитель ГЖИ Самарской обл. (2019-2025 гг.) Виктория КАТКОВА должна стать главой г. о. Новокуйбышевск. Почти одновременно с этим врио руководителя ГЖИ Георгий СТЕПАНЯН может стать полноправным руководителем ГЖИ. При этом ставленнице новокуйбышевского клана основателей Группы «НОВАТЭК» Леонида МИХЕЛЬСОНА и Леонида СИМАНОВСКОГО Катковой и ощущающему мощную поддержку лоббистов из Москвы и Московской обл. Степаняну в числе прочего предстоит решать взаимоисключающие задачи на рынке управляющих компаний (УК) по обслуживанию многоквартирных домов (МКД).
Факты
Виктория Каткова служила в органах внутренних дел ГУ МВД России по Самарской обл., а также в управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской обл. В 2019 г. при губернаторе Самарской обл. (2017-2024 гг.) Дмитрии Азарове она возглавила ГЖИ.
Как и осужденный в 2020 г. за мошенничество с трудоустройством «подснежников» руководитель ГЖИ Самарской обл. (2010-2018 гг.) Андрей Абриталин, Каткова пришла на должность руководителя ГЖИ по Самарской обл. из Новокуйбышевска. Если Абриталин с 2005 по 2010 г. числился руководителем крупнейшей УК города-спутника Самары - АО «ЖУК», то Каткова принадлежала к тем, кто курировал ЖУК от местной власти. В администрации г. о. Новокуйбышевск она была главным специалистом, а затем стала руководителем ключевого комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ).
При этом Викторию Каткову можно уверенно считать ставленницей новокуйбышевского клана Леонида Михельсона и Леонида Симановского, основателей Группы «НОВАТЭК». Возможности клана позволяли Катковой обеспечивать режим наибольшего благоприятствования двум градообразующим УК: вышеупомянутому АО «ЖУК» и ООО «Новоградсервис». Со временем ставленница клана настолько привыкла к вниманию со стороны УК из других муниципалитетов Самарской обл., что грех было не воспользоваться ситуацией во внеслужебных интересах (см. «Хронограф» №16 (965) от 19.05.25).
31 мая 2024 г. Дмитрий Азаров был снят с поста губернатора Самарской обл. В декабре 2024 г. подошла очередь Катковой распрощаться с занимаемой должностью. Врио руководителя ГЖИ назначили ее заместителя Евгения Федюкина. В конце января 2025 г. в Самару прибыл новый начальник жилинспекторов - Александр Боровков.
До переезда Боровков служил в структурах правительства Московской обл. Распоряжением губернатора Московской обл. Андрея Воробьева от 6 марта 2024 г. Боровков был назначен первым заместителем руководителя ГУ регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской обл. со сроком служебного контракта 1 год. Кроме того, Боровков был наделен полномочиями заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской обл., заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской обл., заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской обл.
Пребывание Боровкова в Самарской обл. оказалось недолгим. Чиновник вновь понадобился в Подмосковье. В декабре 2025 г. его представили в качестве первого заместителя главы г. о. Химки Инны Федотовой. Правда, на этом посту Боровков также не задержался и уже в январе т. г. покинул указанную должность. К моменту ухода Боровкова из ГЖИ замена ему была подготовлена. Сам он и выступил в качестве наставника молодого специалиста - Георгия Степаняна.
Формально взлет Степаняна можно считать чудесным. Выпускник юридического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова» (МГУ им. М.В. Ломоносова», или МГУ), в 2022 г. начал карьеру в Московской обл. Там он возглавлял правовое управление Главного управления по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской обл. Фактически Степанян был подчиненным Боровкова. В начале 2025 г. Степанян перебрался в Самарскую обл., где стал заместителем руководителя ГЖИ. Менее чем через год, 17 декабря 2025 г., Степанян был назначен врио руководителя ГЖИ.
Мифы
После отставки с поста руководителя ГЖИ Виктория Каткова выпала из информационного поля, но не выпала из административной команды. Ей нашли достойное место в качестве заместителя главы Волжского р-на Александра Шаркова. Здесь Каткова пересидела как в запаснике не такой уж большой срок, а весной т. г. события понеслись вскачь. Похоже, что уже в марте было окончательно принято решение о назначении Катковой главой Новокуйбышевска. Важно напомнить, что в середине апреля депутат Государственной думы (ГД) РФ Леонид Симановский выдвинулся на праймериз ЕР для воспроизводства по списку от Самарской обл. На фоне сжатия внешней ресурсной ренты бизнес-партнеру Симановского Леониду Михельсону впору было задуматься об увеличении числа лоббистов во власти в российских регионах. В частности, в Самарской обл. Михельсон с Симановским вправе рассчитывать на своего человека на посту председателя правительства, как это было в период с 2007 по 2019 г., когда должность председателя правительства Самарской обл. занимал как раз их человек - Александр Нефедов.
Миллиардер Леонид Симановский является депутатом ГД РФ с 2003 г. Он последовательно избирался депутатом нижней палаты Федерального собрания IV, V, VI, VII и VIII созывов по списку ЕР, входя в соответствующую фракцию. В ГД VIII созыва Симановский занимает пост заместителя председателя профильного комитета по бюджету и налогам.
Выдвижению Симановского на праймериз с целью прохождения в ГД IX созыва предшествовал его визит в марте в г. о. Самара в компании Леонида Михельсона. Совместный приезд высоких гостей был приурочен к повторному открытию галереи современного искусства «Виктория» на Некрасовском спуске в областном центре. На т. н. премьерный показ объекта и для церемонии разрезания ленточки в галерею явились Вячеслав Федорищев с супругой Александрой Федорищевой и председатель Самарской губернской думы (СГД) Геннадий Котельников. Их встретили Михельсон и Симановский в роли хозяев торжества (см. «Хронограф» №16 (1005) от 18.05.26). Это был отличный повод утрясти все личные и политические дела, в т. ч. относительно Катковой.
Перемещение Боровкова в Самарскую обл. имело вполне логичное объяснение. Его шеф Андрей Воробьев находится в отличных отношениях с секретарем Госсовета РФ Алексеем Дюминым.
В частности, высокопоставленные функционеры любят вместе играть в хоккей и охотиться. Более того, 5 февраля 2025 г. президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение о включении Воробьева в состав президиума Госсовета. Вместе с Воробьевым в новой версии Госсовета оказался и губернатор Самарской обл. Вячеслав Федорищев, чьим куратором считают Алексея Дюмина. Сам Федорищев того, что Дюмин является его наставником, не скрывает.
Отсюда Александр Боровков на новом для себя месте чувствовал мощную поддержку лоббистов из Москвы и Московской обл., а также полное одобрение своих действий губернатором Федорищевым. Естественно, что вчерашний студент Георгий Степанян должен продолжить общее дело на тех же основаниях и с не меньшей поддержкой.
Прогнозы
12 мая 2026 г. закончился прием документов на конкурс по отбору кандидатур на должность главы Новокуйбышевска. Указанный конкурс был объявлен 31 марта т. г. в третий раз. Два предыдущих были признаны несостоявшимися. К третьему заходу политическая ситуация в муниципалитете изменилась. Очередной ставленник Вячеслава Федорищева - временно исполняющий полномочия (врип) главы г. о. Новокуйбышевск Максим Девятов, как и прогнозировали эксперты Областного аналитического еженедельника «Хронограф», пожелал баллотироваться в Самарскую губернскую думу.
Все это, с большой долей вероятности, ставит точку в затянувшейся интриге с назначением главы Новокуйбышевска. С определенной недосказанностью Федорищев дал понять это 27 апреля 2026 г. на оперативном заседании правительства Самарской обл. В облправительстве сообщили: «Еще одно кадровое решение касалось назначения на должность и.о. главы Новокуйбышевска Виктории Катковой. Как отметил руководитель области, она обладает значительным опытом государственной и муниципальной службы. В настоящее время Виктория Каткова занимает пост первого заместителя главы Волжского р-на». «Уверен, что сейчас, исполняя обязанности, вы, вернувшись в привычную среду - в администрацию Новокуйбышевска, в которой работали очень качественно и эффективно, быстро сможете продолжить путь, который Максим Вадимович (Девятов. - Прим. ред.) заложил», - заявил губернатор. Федорищев пожелал Катковой «успехов на новой работе».
В настоящее время, правда, на официальном сайте администрации Новокуйбышевска Виктория Каткова указана в качестве первого заместителя главы - руководителя аппарата администрации г. о. Новокуйбышевск, а Девятов - по-прежнему в качестве врип. Но смущать это никого не должно. Новокуйбышевск готов вернуться к истокам чуть ли не советского времени. И здесь перед Катковой как проводником идей старого новокуйбышевского клана открываются блестящие перспективы. Конкурс на должность главы Новокуйбышевска был назначен на 29 мая т. г. Так что в первый день лета - 1 июня, после Дня химика, Новокуйбышевск выйдет с новым главой - Катковой.
Георгию Степаняну также есть на кого и на что ориентироваться. Начатый Боровковым передел рынка управления ЖКХ должен быть продолжен. Причем не в пользу местных его участников. Боровков пояснял, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний ГЖИ будет запущен механизм аннулирования лицензий у нерадивых УК. В отношении кандидатов на вылет ГЖИ должна была выявлять нарушения лицензионных требований и назначать строгие наказания. Далее по решению ГЖИ закон позволяет исключить из реестра лицензий Самарской обл. сведения обо всех МКД, которыми управляет попавший в опалу лицензиат.
Судя по некоторым заявлениям Степаняна, сделанным им еще в качестве заместителя руководителя ГЖИ, примерно так же все может идти и в дальнейшем. В марте 2025 г. Степанян отмечал, что для того, чтобы привести в порядок сферу управления МКД, необходимо усилить контрольно-надзорные мероприятия, а это серьезные санкции, в т. ч. штрафы. Он также обратил внимание, что повторные нарушения в течение года дают возможность ГЖИ отзывать лицензии у УК (см. «Хронограф» №9 (958) от 17.03.25). Справившись с поставленными Москвой задачами, Степанян наверняка сможет рассчитывать на дальнейший карьерный рост.
Цитата:
- Вы вместе с правительством Самарской обл. будете обеспечивать развитие г. Новокуйбышевска. (Вячеслав Федорищев о назначении Катковой в Новокуйбышевск, 27 апреля 2026 г.)
- В отношении управляющих компаний и ТСЖ будет продолжен жесткий контроль, особенно в вопросах содержания общего имущества, тарифов и качества услуг. (Георгий Степанян при назначении его руководителем ГЖИ Самарской обл., декабрь 2025 г.)
