Назначив главу управления жилищного финансирования Билла Пулти исполняющим обязанности директора Национальной разведки США, президент Дональд Трамп вызвал волну недовольства среди многих законодателей и бывших сотрудников разведки. Они опасаются, что деятельность нового назначенца может привести к злоупотреблениям внутри влиятельного и считающегося беспристрастным разведывательного сообщества США.
Директор национальной разведки курирует и координирует деятельность 18 американских разведывательных агентств, но не принимает непосредственного участия в секретных программах сбора разведывательной информации. Пулти заменит, по крайней мере временно, Тулси Габбард, которая, объявляя о своей отставке в прошлом месяце, сообщила, что покидает администрацию, чтобы позаботиться о своем муже, у которого диагностировали редкую форму рака костей. В своем заявлении Габбард указала, что намерена оставаться на посту до 30 июня.
Подоплёка смены караула
Габбард, некогда кандидат в президенты от демократов, которая покинула партию и поддержала предвыборную кампанию Трампа в 2024 году, отметилась тем, что сократила аппарат главы разведывательного управления и направила его на поддержку внутриполитических приоритетов Трампа, пишет The Washington Post. По словам издания, Габбард «пыталась переписать историю вмешательства России в президентские выборы 2016 года, представив это как «предательский заговор», сфабрикованный президентом Бараком Обамой».
Между тем, информационное агентство Reuters передало со ссылкой на неназванное осведомленное лицо, что уйти в отставку Габбард якобы вынудил Белый дом. Увольнения Габбард добивалась, в частности, правая политическая активистка, близкая к американскому лидеру, Лора Лумер, имеющая крайне неоднозначную репутацию. Согласно некоторым данным, в пользу сохранения за Габбард должности директора Нацразведки выступал другой близкий к главе американской администрации видный представитель правящей Республиканской партии - Роджер Стоун. Такого рода подковерные игры – далеко не редкость, и победителем обычно выходит тот, кому удается заручиться поддержкой президента. Ко всему прочему в марте нынешнего года, когда была в разгаре военная кампания против Ирана, вскрылись серьезные разногласия между Габбард и Трампом по вопросам, касающимся иранской ядерной программы, что подтвердил сам президент. Возможно, эти разногласия сыграли решающую роль в решении об отставке.
Свой человек в разведке
Любопытно, что, занимая должность главы Федерального управления жилищного финансирования, Пулти также является председателем ипотечного агентства Fannie Mae / Freddie Mac. Трамп пояснил, что тот будет совмещать все три упомянутые должности. Аки цербер о трех головах? Напомним, что Fannie Mae и Freddie Mac - это крупнейшие государственные ипотечные агентства, которые контролируют более половины рынка ипотеки США. Их крах в сентябре 2008 года стал катализатором глобального финансового кризиса. Из-за массовых дефолтов по субстандартным кредитам компании потеряли миллиарды долларов, их акции рухнули более чем на 80%, и правительство США было вынуждено ввести внешнее управление.
В своем сообщении в соцсети Truth Social Трамп заявил, что Пулти «обладает богатым опытом управления наиболее деликатными вопросами в Америке, обеспечением безопасности и стабильности рынков, а также управлением активами Fannie Mae/Freddie Mac на сумму более 10 трлн долларов, что значительно больше, чем всего 12 месяцев назад».
Самым значимым в этой фразе является упоминание о том, что Пулти имеет большой опыт «управления наиболее деликатными вопросами Америки». Иными словами, решала.
Наблюдатели обращают внимание на то, что, назначая нового человека на пост и.о. директора Нацразведки, Трамп обратился к надежному политическому союзнику, который сыграл ведущую роль в кампании по смещению теперь уже бывшего председателя Федеральной резервной системы (центробанка страны) Джерома Пауэлла, и который занимался расследованием ряда обвинений в мошенничестве с ипотекой против деятелей Демократической партии.
За последний год Пулти зарекомендовал себя как верный сторонник Трампа и последовательный маговец (MAGA – Make America Great Again), готовый к решительным действиям против политических противников Трампа. Есть и еще одна примечательная деталь, ярко характеризующая будущего главного разведчика страны. В сентябре, как сообщается, Пулти подрался на вечеринке с министром финансов Скоттом Бессентом, что, впрочем, говорит, скорее в его пользу.
Непростой мальчик
Чтобы понять, каким образом относительно молодой человек в свои 38 лет сумел стать и.о. директора Национальной разведки, главой Федерального управления жилищного финансирования, а также председателем крупнейшего в стране ипотечного агентства Fannie Mae / Freddie Mac, достаточно обратиться к его биографии. Она легко подтвердит, что случайных людей в окружении Трампа не бывает.
Пулти является наследником империи недвижимости благодаря своему деду, застройщику послевоенного периода и основателю компании Pulte Homes. Преобразованная в PulteGroup, Inc., она является третьей по величине компанией по строительству домов в США по количеству сданных домов. Пулти-младший учился в Северо-Западном университете, где завел бизнес по продаже фотографий недвижимости, сделанных с вертолета. Позже основал инвестиционную фирму, специализирующуюся на строительных и жилищных товарах, руководил компанией по производству кондиционеров и создал некоммерческую организацию Blight Authority, которая занималась очисткой заброшенных домов на Среднем Западе.
Перспективы в Сенате
Неясно, попросит ли Трамп Сенат утвердить кандидатуру Пулти в должности директора Нацразведки. Все ключевые правительственные назначенцы проходят эту процедуру, которая нередко бывает мучительной и даже порой заканчивается самоотводом. Лидер республиканского большинства в верхней палате Конгресса Джон Тьюн заявил, что Пулти, если тот хочет занять должность на постоянной основе, «придется пройти процедуру утверждения, слушания и все остальное».
В законе 2004 года о создании офиса директора национальной разведки говорится, что любой, «кандидат на должность директора… должен обладать большим опытом в сфере национальной безопасности». Но такого опыта у Пулти как раз нет. Решала – да, но никак не разведчик и не военный.
«У Пулти нет опыта службы в армии, в Конгрессе, в дипломатическом корпусе и в правоохранительных органах», – заявил сенатор Марк Уорнер от штата Вирджиния, старший из демократов в специальном сенатском комитете по разведке. «Это оскорбление», – оценил он.
Впрочем, служба/не служба в армии никогда не служила преградой для назначения лоялистов на посты руководителей силовых ведомств.
Но сомнения есть не только у демократов. Несколько республиканцев из того же сенатского комитета по разведке заявили, что не уверены, обладает ли Пулти соответствующим опытом для работы на посту директора Нацразведки.
«Я не вижу никаких доказательств соответствия требованиям для этой должности», – заявил журналистам сенатор Джон Корнин (республиканец от штата Техас). «Я совершенно не знакома с господином Пулти, – вторит ему сенатор Сьюзан Коллинз (республиканка от штата Мэн). – Я не знаю, есть ли у него опыт работы в разведке или службы в армии. Я даже не знаю, есть ли у него допуск к секретной информации».
Назначение Пулти происходит на фоне подготовки Конгресса к голосованию по вопросу повторного утверждения спорной программы электронного наблюдения в соответствии с разделом 702 Закона о наблюдении за иностранной разведкой (FISA), которая позволяет правительству собирать у американских телекоммуникационных компаний текстовые сообщения, электронные письма и данные телефонных звонков иностранцев, проживающих за рубежом, без ордера. В ходе таких перехватов иногда собираются данные о переписке с участием граждан США. Противники программы заявили, что ее следует остановить в связи с назначением Пулти, который, по их словам, якобы уже продемонстрировал готовность использовать информацию в политических целях.
Найти общий язык с ЦРУ
Новому назначенцу Трампа предстоит заручиться поддержкой не только членов Сената. Перед Пулти стоит не менее важная задача наладить отношения с ЦРУ, с которым у аппарата директора Национальной разведки в последнее время возникли серьёзные трения. В качестве иллюстрации агентство Reuters сообщило, что Центральное разведывательное управление, как оказалось, прекратило передавать аппарату директора Национальной разведки данные по Ирану.
"На фоне разногласий по поводу распределения полномочий и обмена разведданными ЦРУ прекратило вносить вклад в некоторые оценки разведки, касающиеся в том числе войны против Ирана <...>", - пишет агентство.
Оно подчеркивает, что конфликт между ЦРУ и аппаратом директора Нацразведки, который тянется уже более года, "привел к нарушению взаимодействия с целью анализа в сфере национальной безопасности. Источники Reuters отмечают, что ЦРУ и аппарат директора Национальной разведки "по большей части работают теперь по отдельности".
Найдет ли 38-летний Пулти общий язык с 60-летним директором ЦРУ Джоном Рэтклиффом, который, кстати, пользуется не меньшим доверием Трампа, – большой вопрос, от которого зависит его карьера главного разведчика страны.
Обозреватель Аналитического центра ТАСС Андрей СУРЖАНСКИЙ