Когда незнание закона не освобождает от ответственности, но обстоятельства могут освободить
Каждый год тысячи россиян получают повестки в суд по ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок. Казалось бы, всё очевидно: не заплатил - виноват. Но юридическая реальность куда сложнее. На практике нередко возникают ситуации, когда человек объективно не мог узнать о штрафе и именно в таких случаях грамотная юридическая позиция способна полностью изменить исход дела.
Меня зовут Надежда Швырева. Я — Председатель Московской коллегии адвокатов «ШВЫРЕВА И ПАРТНЕРЫ» и уже более 20 лет специализируюсь на семейных спорах.
В моем ТГ-канале и Макс-канале вы найдете разборы реальных кейсов, рекомендации по решению сложных ситуаций и полезные советы из практики.
Недавно к нам обратился мужчина, которому пришла повестка в суд именно по этой статье. Штраф за парковку, отсутствие уведомлений, арест карты и только потом осознание того, что задолженность вообще существует.
Разберем ситуацию подробнее.
Что такое статья 20.25 КоАП РФ и чем она грозит
Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок. Согласно части 1 указанной статьи, нарушителю грозит одно из следующих наказаний:
- штраф в двукратном размере от суммы неоплаченного (то есть в нашем случае исходный штраф 5 000 руб., значит новый штраф составит 10 000 руб.);
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок до 50 часов.
Срок добровольной уплаты штрафа по общему правилу составляет 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Постановление вступает в силу через 10 дней после его вручения или получения. Именно с этими сроками и связана вся правовая коллизия.
Ключевой вопрос: когда человек считается «получившим» постановление
Именно здесь кроется возможность для защиты.
Порядок направления постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется ст. 29.10 КоАП РФ, а также Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части уведомлений через портал Госуслуг. Постановление направляется заказным письмом либо в электронной форме через Единый портал государственных услуг при условии, что лицо выразило согласие на получение юридически значимых уведомлений в электронном виде.
Если ни письмо, ни электронное уведомление фактически до адресата не дошло, течение срока на уплату штрафа юридически не начинается. Это напрямую влияет на вопрос о вине лица в совершении правонарушения по ст. 20.25 КоАП РФ.
В нашем случае мужчина не получал постановление о штрафе ни в одной из предусмотренных законом форм:
- ни заказного письма по почте,
- ни push-уведомления или сообщения на портале Госуслуг.
О существовании задолженности он узнал исключительно из постановления о возбуждении исполнительного производства и то лишь после того, как был арестован его банковский счёт.
Сразу после того, как ситуация прояснилась, мужчина добровольно и оперативно погасил все обязательства: штраф в размере 5 000 руб. и исполнительский сбор в размере 2 000 руб. Однако спустя некоторое время пришла повестка: суд должен был рассмотреть дело об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ.
Первое и самое важное, что мы объяснили - в суд желательно явиться. Неявка по повестке - это дополнительный риск рассмотрения дела в отсутствие лица и вынесения решения не в его пользу.
Стратегия защиты строилась на двух правовых основаниях
1. Отсутствие вины как обязательного элемента состава административного правонарушения.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие или бездействие. Если лицо не было надлежащим образом уведомлено о постановлении, оно объективно не могло исполнить обязанность по уплате штрафа в срок.
Доказательством отсутствия уведомления послужили скриншоты из личного кабинета на портале Госуслуг, подтверждающие что никаких постановлений о штрафе в разделе уведомлений не поступало вплоть до момента ареста счёта.
2. Малозначительность деяния и применение ст. 2.9 КоАП РФ. Данная норма предоставляет суду право при малозначительности совершённого административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В нашем случае совокупность обстоятельств очевидно свидетельствовала о малозначительности. Мужчина не уклонялся от уплаты умышленно, погасил задолженность немедленно после того, как узнал о ней, обязательства перед бюджетом исполнены в полном объёме включая исполнительский сбор, ущерб государственным интересам отсутствует.
В судебном заседании он заявил по нашей рекомендации ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствия состава правонарушения, а в качестве альтернативы попросил о применении ст. 2.9 КоАП РФ , то есть о предупреждении.
К ходатайству были приложены скриншоты из Госуслуг и чеки об уплате штрафа и исполнительского сбора.
Суд согласился с нашей позицией и производство по делу прекратил, ограничившись предупреждением. Человек избежал штрафа в 10 000 руб.
Что делать, если вам пришла повестка по ст. 20.25 КоАП РФ?
Не игнорируйте её.
Вместо этого:
- немедленно проверьте историю уведомлений на Госуслугах и сохраните скриншоты;
- убедитесь, что штраф и исполнительский сбор оплачены ведь это существенно влияет на позицию суда;
- явитесь в судебное заседание лично;
- заявите ходатайство о прекращении производства со ссылкой на отсутствие надлежащего уведомления и ст. 2.9 КоАП РФ;
Обращайтесь за юридической помощью до заседания, ведь это существенно повышает шансы на положительный исход.
Подобные дела кажутся незначительными лишь на первый взгляд. За повесткой по ст. 20.25 КоАП РФ стоит в том числе риск ареста на 15 суток или штрафа в двойном размере.
Материал подготовила помощник адвоката Макарова Ольга
Остались вопросы или вам нужна профессиональная помощь в оформлении или проверке документов, а также консультация адвоката? Пишите! Я и моя команда всегда готовы подставить вам плечо!
Оставьте заявку прямо сейчас на сайте или записывайтесь по тел. 8 (915) 105-61-28 и мы оперативно разберем вашу ситуацию и проконсультируем по всем юридическим вопросам. Не бойтесь действовать!
Подписывайтесь на канал и жмите на колокольчик! Мы помогаем найти выход даже в самых безвыходных ситуациях.