Активность самозанятых в России
В России зарегистрировались около 15 млн самозанятых, однако примерно половина из них не проводит никаких операций через этот налоговый режим. Об этом в интервью сообщил первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков. По его словам, такая статистика вызывает "удивление", а также наводит на мысль, что граждане могут "не совсем правильно" использовать доступный им инструмент. Для неквалифицированного инвестора эти данные показывают, что значительная часть потенциально экономически активного населения пока остается в тени официальной статистики по доходам.
Причины и возможные меры
Шендерюк-Жидков отметил, что не считает правильным ужесточать подход к тем, кто уже оформил статус самозанятого, но пока не отражает свои доходы в системе. Он подчеркнул: "Поэтому я бы не относился строго к тем людям, которые уже решили принять участие в эксперименте [по самозанятости], но пока не заявляют о своих доходах". По мнению сенатора, в этой ситуации важнее сосредоточиться на "дополнительной разъяснительной работе", чтобы люди лучше понимали преимущества и правила режима самозанятых.
Роль маркетплейсов и стимулов
Сенатор предложил активнее подключать к этой работе маркетплейсы и другие площадки, с которыми взаимодействуют самозанятые. По его словам, использование таких каналов может помочь донести до граждан информацию о налоговом режиме и его возможностях. Он также допустил, что государству стоит подумать о новых мотивах для раскрытия доходов: "А, может быть, и создавать дополнительные стимулы для раскрытия этих доходов по примеру автоматической упрощенной системы налогообложения". Для инвесторов это сигнал, что государство может расширять практику автоматизированного налогового администрирования и в сегменте самозанятых.
Система доверия государства
Шендерюк-Жидков положительно оценил результаты действующего эксперимента по самозанятости и подчеркнул его институциональное значение. По его словам, этот формат позволил выстроить "систему доверительных отношений государства с самозанятыми". Сенатор заявил: "Я бы эту систему не разрушал. И в рамках продления эксперимента или, может быть, утверждения эксперимента, подумал о том, как эту систему развить в интересах и государства, и наших людей". Таким образом, в Совете Федерации видят в режиме для самозанятых долгосрочный инструмент, который можно донастраивать, не ломая уже сложившиеся правила игры.
Условия налогового режима
Специальный налоговый режим для самозанятых действует в России с 1 января 2019 года. Изначально эксперимент стартовал только в четырех регионах, но затем его поэтапно распространили на всю территорию страны. Режим предусматривает льготные налоговые ставки: 4% при работе с физическими лицами и 6% при работе с юридическими лицами. Для самозанятых предусмотрены упрощенная регистрация и администрирование, а также отсутствие обязательной отчетности, что снижает административную нагрузку и делает этот формат удобным для малого и микробизнеса.
Сроки эксперимента и перспективы
Сейчас действие налогового режима для самозанятых установлено до 31 декабря 2028 года. Это означает, что у государства есть несколько лет, чтобы проанализировать эффективность эксперимента, доработать инструменты поддержки и принять решение о его окончательном статусе. Высказывания Шендерюк-Жидкова о необходимости развивать "систему доверительных отношений" и рассматривать дополнительные стимулы показывают, что тема самозанятости останется в повестке, а условия режима могут эволюционировать по мере накопления практики и данных о поведении налогоплательщиков.