Япония: укрепление ресурсной безопасности через циркулярную экономику

Япония: укрепление ресурсной безопасности через циркулярную экономику

В отличие от Европейского союза и Штатов, Япония в настоящее время не рассматривает введение экспортных пошлин, систем экспортного лицензирования или запретов на экспорт алюминиевого лома. Вместо этого страна сосредоточена на укреплении ресурсной безопасности путём развития циркулярной экономики и более широкого использования переработанных материалов.

Как страна, бедная природными ресурсами и сильно зависящая от импортного сырья, Япония давно рассматривает ресурсную безопасность как ключевой элемент промышленной политики. Глобальные сбои в цепочках поставок и растущая геополитическая неопределённость ещё больше усилили этот приоритет.

В 2026 году Япония представила новый План действий по циркулярной экономике, нацеленный примерно на 1 трлн иен инвестиций в циркулярную экономику к 2030 году. Инициатива направлена на повышение продуктивности использования ресурсов, увеличение показателей переработки и укрепление промышленной устойчивости при одновременном снижении зависимости от импортного сырья.

Одним из наиболее заметных примеров является сотрудничество между Toyota и UACJ в области замкнутых систем переработки автомобилей, при которых алюминий извлекается из транспортных средств с истекшим сроком службы и возвращается в автомобильное производство.

В то же время Японская алюминиевая ассоциация неоднократно подчёркивала важность «зелёного» алюминия, переработки и эффективности использования ресурсов для достижения целей страны по углеродной нейтральности.

Хотя Япония остаётся приверженной принципам свободной торговли и вряд ли введёт прямые экспортные ограничения в ближайшем будущем, более сильный внутренний спрос на переработанный алюминий может со временем постепенно сократить доступный для экспорта объём.

ОАЭ: от запрета на экспорт к системе экспортных сборов

ОАЭ представляют собой один из самых практических примеров того, как политика сохранения ресурсов уже реализуется.

Будучи крупным региональным торговым хабом для лома чёрных и цветных металлов, ОАЭ ввели ограничения на экспорт металлолома в период пандемии, чтобы поддержать отечественных производителей, столкнувшихся с нехваткой сырья и сбоями в цепочках поставок.

В период с 2020 по 2023 год страна неоднократно продлевала ограничения на экспорт лома, чтобы обеспечить достаточную доступность сырья для местной промышленности. 

В 2024 году ОАЭ официально заменили запрет на экспорт системой экспортных сборов. Текущие ставки сборов включают 100 дирхамов ОАЭ за тонну алюминиевого лома и 400 дирхамов ОАЭ за тонну медного и лома чёрных металлов.

По сравнению с полным экспортным запретом, система сборов позволяет продолжать международную торговлю, одновременно стимулируя оставление большего объёма материала на внутреннем рынке. Политика отражает более широкий сдвиг от административных ограничений к рыночному управлению ресурсами.

Подход ОАЭ направлен на балансирование ресурсной безопасности, промышленного развития и международной торговли. Поскольку спрос на переработанные металлы продолжает расти в секторах строительства, упаковки, транспорта и возобновляемой энергетики, лом всё чаще рассматривается как стратегический промышленный ресурс, а не простой биржевой товар.

Опыт ОАЭ всё чаще рассматривается в качестве примера для других стран, изучающих способы сохранения ценных ресурсов лома без полного нарушения международных торговых потоков.

Продолжение в следующем посте