С 1 июня 2026 года начнет функционировать национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Этот механизм направлен на контроль импорта товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и обеспечение уплаты импортерами косвенных налогов, таких как ввозной НДС и акцизы. В рамках СПОТ импортеры обязаны предоставлять отчетность о поставках и уплачивать налоги до ввоза товаров на территорию России. Несоблюдение этих требований приведет к невозможности ввоза товаров. В статье мы ответим на часто задаваемые вопросы, связанные с внедрением СПОТ.
Зачем нужна СПОТ и как она работает?
Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) — это национальная инициатива, направленная на контроль ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и уплаты импортерами косвенных налогов, таких как налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы. В рамках этой системы, импортеры обязаны не только подготовить необходимые документы на ввозимую продукцию, но и уплатить все требуемые налоги до пересечения границы Российской Федерации.
Для взаимодействия с системой СПОТ импортерам предоставляется доступ через «Сервис заявителя» на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС), который интегрирован с «Личным кабинетом налогоплательщика». Таким образом, ФНС получает информацию о планируемом ввозе товаров и уплаченных налогах еще до фактического пересечения границы.
Почему СПОТ начнётся с 1 июня, если ранее ФНС заявляла о полном запуске системы только с октября 2026 года?
Основанием для введения и функционирования СПОТ является Федеральный закон от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров…». Хотя этот закон вступил в силу с 17 апреля 2026 года, его положения распространяются на товары, ввозимые из Евразийского экономического союза (ЕАЭС), только с 1 июня текущего года. Закон не предусматривает переходных положений. Первоначально закон действительно содержал нормы, предусматривающие полноценное внедрение СПОТ (промышленную эксплуатацию системы) только с 1 октября 2026 года. Однако в процессе работы над законом депутаты отказались от этих норм, и теперь СПОТ вводится в действие полностью с 1 июня 2026 года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ). С этой даты импортёры обязаны будут формировать документы о предстоящей поставке товаров (ДОПП) и вносить в бюджет обеспечивающие платежи в счёт уплаты косвенных налогов.
Какие проблемы решала СПОТ?
Ранее действовавшие правила ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) позволяли импортерам ввозить продукцию в страну без обязательного документального оформления и уплаты косвенных налогов. Импорт осуществлялся на фирмы-однодневки, которые не вели реальной экономической деятельности, а затем продукция перепродавалась третьим лицам. Вследствие этого налоговые органы не могли взыскать косвенные налоги с настоящих импортеров.
Система СПОТ предполагает создание механизма, при котором оформление документов на ввозимую продукцию и уплата всех необходимых налогов будут производиться до того, как товар попадет на территорию России. Без соответствующих документов и уплаты налогов ввоз товара будет невозможен. Таким образом, государство гарантирует полную уплату косвенных налогов на импортируемую продукцию и значительно увеличивает их собираемость.
Можно ли использовать прежние правила ввоза товаров после 1 июня?
Механизм СПОТ является обязательным для всех компаний, занимающихся ввозом товаров из стран ЕАЭС в Россию с использованием автомобильного транспорта (ч.1 ст.3 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ). Импортер не имеет права выбирать способ оформления документов и уплаты налогов при ввозе товаров. Для компаний, начавших импорт товаров из ЕАЭС таким транспортом с 1 июня, применение новых правил в рамках СПОТ становится обязательным.
СПОТ распространяется только на организации или на ИП тоже?
Действие СПОТ распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, ввозящих товары в Россию из других стран-членов ЕАЭС. Это указано в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ.
Нужно ли регистрироваться для работы в СПОТ?
Импортеры используют специальный сервис ФНС для работы в СПОТ. Доступ к сервису возможен через усиленную квалифицированную электронную подпись.
Перейдите по ссылке, подберите и выпустите квалифицированную электронную подпись КЭП
Выпустить Электронную подпись
Также предусмотрена возможность работы через операторов электронного документооборота (ЭДО), формируя и отправляя ДОППы по ТКС.
Перейдите по ссылке и подключите сервис Контур.Диадок со скидкой 10%.
Промокод: KEYDIADOCREF26-7CC26
Важные условия:
• Действует до 30 июня 2026 года
• Применяется только при онлайн-оплате
Подключить Диадок
Как будет проходить процесс оформления и уплаты налогов в рамках СПОТ?
В рамках процедуры СПОТ импортеры обязаны за два дня до ввоза товара в Россию подготовить отдельный документ о предстоящей поставке для каждой партии товара. Этот документ, известный как ДОПП, передается в ФНС для проверки. На основе ДОПП импортер вносит в бюджет обеспечительный платеж для каждой партии товара. Платеж должен быть внесен минимум за два дня до ввоза товара в Российскую Федерацию (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ). Внесение обеспечительного платежа является обязательным условием для получения импортером специального проверочного QR-кода на ввозимый товар. Этот код необходимо передать перевозчику, который предъявит его на таможне для пропуска товара в Россию. Обеспечительный платеж будет засчитан в счет уплаты косвенных налогов.
ФНС опубликовала реквизиты для платёжки:
— КБК (104): 182 1 04 03000 01 1000 110
— ИНН получателя (61): 7727406020
— КПП получателя (103): 770701001
— Статус плательщика (101): 01
— ОКТМО (105): восьмизначный код вашего ОКТМО
— Реквизиты 106–109: везде «0»
В поле 60 указывают ИНН того, чья обязанность исполняется, в поле 102 — КПП организации или обособленного подразделения. В назначении платежа — дополнительная информация о поставке.
Как внести обеспечительный платеж за товары, которые планируется ввезти 1 июня?
Механизм СПОТ был запущен с апреля текущего года, но его действие распространяется только на товары, ввозимые с 1 июня 2026 года. Следовательно, если товар должен быть ввезен 1 июня, то обеспечительный платеж нужно внести в соответствии с общими правилами – за 2 календарных дня до ввоза. Это означает, что платеж должен быть осуществлен не позднее 29 мая.
Есть ли льготы по уплате обеспечительного платежа?
Налоговое законодательство не предусматривает специальных льгот для уплаты обеспечительного платежа в рамках СПОТ. Однако этот платеж не требуется для товаров, ввоз которых освобождён от косвенных налогов в соответствии со ст. 150 НК РФ. В частности, не нужно вносить обеспечительный платёж при ввозе медицинских изделий, технологического оборудования и воздушных судов и других товаров.
Может ли компания не платить залог за ввозимые товары, если у нее есть положительное сальдо на едином налоговом счете?
Нет, это невозможно. Обеспечительные платежи в рамках сделок СПОТ не включаются в Единый налоговый платеж (ЕНП). Они должны быть перечислены отдельным платежным документом с использованием специального кода бюджетной классификации (КБК), предназначенного для таких платежей. Таким образом, эти платежи не будут отражаться на Едином налоговом счете (ЕНС) как часть совокупной налоговой задолженности и не смогут быть списаны за счет положительного сальдо на этом счете. Следовательно, даже при наличии положительного сальдо на ЕНС, необходимо вносить обеспечительные платежи, чтобы импортируемый товар мог быть пропущен через границу Российской Федерации.
Нужно ли уплачивать обеспечительный платеж за товары для личного пользования?
Уплата обеспечительного платежа не требуется для товаров, ввозимых для личного потребления. Это включает товары, предназначенные для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Определение таких товаров осуществляется ФНС.
Освобождаются ли от уплаты обеспечительного платежа участники налогового мониторинга?
Список компаний, которые освобождаются от внесения обеспечительного платежа, указан в ч.1 ст.11 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ. В этот перечень входят не только участники налогового мониторинга, но и крупнейшие налогоплательщики, а также импортеры, внесенные в реестр уполномоченных экономических операторов. Важно отметить, что это не освобождает указанные компании от обязанности уплачивать налоги за ввозимые товары. Они обязаны уплачивать косвенные налоги по общим правилам — после ввоза товаров на территорию Российской Федерации.
Распространяется ли СПОТ на товары, ввозимые железнодорожным транспортом?
Закон о СПОТ регулирует ввоз товаров в Россию из ЕАЭС только на автотранспорте (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 17 апреля 2026 года № 101-ФЗ). С 1 июня 2026 года товары, ввозимые по железной дороге, освобождаются от действия СПОТ. Однако правительство РФ вправе расширить список транспортных средств, на которые будет распространяться СПОТ. Эти полномочия закреплены в части 4 статьи 5 упомянутого закона.
Можно ли использовать Экстерн для оформления документов?
Импортеры могут оформить и отправить ДОПП через сервис Конту.Экстерн. Это упрощает процесс подготовки документов и их подачи в налоговую службу.
Перейдите по ссылке и подключите сервис Контур.Экстерн со скидкой 15%.
Промокод: KEYEXTERNREF26-C57E0
Важные условия:
• Действует до 30 июня 2026 года
• Применяется только при онлайн-оплате