Государство начнет возвращать часть уплаченного НДФЛ семьям с двумя и более детьми, если их доходы не превышают установленный порог. Новая мера должна поддержать малообеспеченных родителей и одновременно стать элементом более справедливого перераспределения доходов. Об этом специально для АБН24 рассказал руководитель бухгалтерской и юридической компании «Самитов Консалтинг» Марат Самитов.
С 1 июня 2026 года Социальный фонд России начнет прием заявлений на новую ежегодную семейную выплату для работающих родителей с двумя и более детьми. Речь идет не о ежемесячном пособии, а о механизме частичного возврата ранее уплаченного налога на доходы физических лиц. Получить выплату смогут официально работающие родители, усыновители и опекуны, если в семье воспитываются не менее двух детей в возрасте до 18 лет либо до 23 лет при очном обучении. Ключевым условием станет уровень дохода: среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе.
«Подать заявление на выплату за 2025 год можно будет в период с 1 июня по 1 октября 2026 года через портал «Госуслуги», МФЦ или клиентскую службу Социального фонда. После рассмотрения заявки средства перечислят одной суммой. По сути, государство запускает систему своеобразного налогового кешбэка для малообеспеченных семей с детьми. Механизм устроен так: семья фактически получает обратно разницу между стандартной ставкой НДФЛ в 13% и льготной ставкой в 6%, то есть возврат составит 7% от годового официального дохода родителя», – пояснил спикер.
На практике сумма может оказаться весьма ощутимой. По расчетам Соцфонда, родитель с зарплатой около 45 тыс. рублей в месяц сможет получить примерно 37,8 тыс. рублей — фактически почти дополнительную месячную зарплату. По оценкам экспертов, в зависимости от региона и доходов семьи общая сумма выплаты может составлять от 56 до 189 тыс. рублей в год на семью. Для семей, подпадающих под критерии программы, это действительно серьезная поддержка бюджета.
«Одновременно новая мера становится частью более широкой логики перераспределения доходов через налоговую систему. В России долгое время действовала единая ставка НДФЛ в 13%, однако с 2025 года начала внедряться прогрессивная шкала налогообложения, предусматривающая повышенные ставки — 15%, 18% и 22% — для более обеспеченных граждан. Таким образом, часть дополнительных поступлений от повышенного налогообложения более высоких доходов государство фактически направляет на поддержку менее обеспеченных семей с детьми. В результате для части малоимущих работающих граждан эффективная налоговая нагрузка снижается до 6%. При этом критерий нуждаемости в размере 1,5 прожиточного минимума вызывает неоднозначную реакцию. С одной стороны, это традиционный для российской социальной политики порог, позволяющий поддерживать не только семьи за чертой бедности, но и тех, кто формально еще не считается бедным, однако испытывает серьезную финансовую нагрузку. С другой стороны, остается проблема так называемого «порога отсечения»: если доход семьи превысит установленный лимит даже на один рубль, право на выплату будет утрачено полностью. Для многих семей это может восприниматься как несправедливость, однако именно так устроен механизм адресной социальной поддержки», – подчеркнул Самитов.
Отдельные вопросы вызывает влияние кредитной нагрузки на право получения выплаты. Формально наличие кредита само по себе не лишает семью права на получение средств. При оценке нуждаемости Социальный фонд ориентируется прежде всего на официальный доход семьи, а кредитные платежи и долги не уменьшают налоговую базу и не учитываются как фактор снижения дохода. Однако косвенные риски все же существуют. При проверке нуждаемости государство анализирует не только доходы, но и имущественное положение семьи. Наличие дорогого автомобиля, второй квартиры или иного дорогостоящего имущества, даже приобретенного в кредит или ипотеку, может вызвать дополнительные вопросы у проверяющих органов.
«Логика государства заключается в том, чтобы избежать ситуаций, когда обеспеченные граждане формально демонстрируют низкий официальный доход и одновременно претендуют на социальные выплаты. Именно поэтому со временем контроль может становиться более жестким. Уже сейчас обсуждается возможность более тщательной сверки доходов, имущества и реального уровня расходов граждан. Особенно это касается случаев, когда человек официально декларирует минимальные доходы, но при этом владеет имуществом, явно не соответствующим заявленному финансовому положению», – добавил эксперт.
Спикер отметил, что на старте программы проверки, вероятно, не будут максимально жесткими, однако в перспективе налоговые органы и Соцфонд могут выстроить более детальную систему контроля финансового положения семей. В этой связи особые риски возникают для граждан, получающих часть доходов неофициально. Если фактический уровень дохода семьи окажется выше установленного порога, но при этом выплата будет получена на основании формально низких официальных доходов, это может повлечь не только требование вернуть средства, но и более серьезные юридические последствия. По мере цифровизации налогового контроля государство получает все больше возможностей сопоставлять расходы, имущество и реальные доходы граждан.