До этого вся внешняя торговля осуществлялась иностранными торговцами и на кораблях под флагами других государств. 28 сентября 1693 года, во время визита Петра I в Архангельск, «Святой Павел» был заложен на Соломбальской верфи. Пушки для корабля были отлиты лично царем.
Через два года после спуска на воду первого русского морского торгового судна Боярская дума своим решением положила начало