Минздрав России совместно с думским комитетом по охране здоровья разработал законопроект, который отменяет обязательное предоставление медицинских справок для получения или замены водительских прав. Однако нововведение затронет только тех автомобилистов, кто регулярно проходит диспансеризацию и профилактические осмотры. Вместе с экспертами разбираемся в деталях инициативы.
В министерстве здравоохранения полагают, что водителям, которые систематически следят за своим здоровьем в рамках профосмотров, нет необходимости проходить отдельную медкомиссию для оформления справки. Это позволит сэкономить время и деньги. «Предлагаемые изменения в законодательство помогут сэкономить время, силы и средства россиян, которым нужны медсправки для получения прав. Гражданам не придётся повторно проходить обследования для получения медицинского заключения на управление автотранспортом. Достаточно будет данных диспансеризации», — сообщили в пресс-службе Минздрава.
При этом в ведомстве не уточнили, кто именно получит доступ к данным профосмотров, на какой срок и как часто водители должны проходить диспансеризацию, чтобы воспользоваться льготой. Текст законопроекта пока не опубликован, но уже вызвал критику со стороны автоэкспертов и врачей.
Сейчас для получения справки по форме 003-В/У водитель обязан посетить медучреждение и оплатить услуги специалистов. В Москве такая справка для категории B стоит 3300 рублей. Документ нужно предъявлять в ГИБДД при замене, продлении или первичном получении прав. В него входят заключения окулиста, терапевта, отоларинголога, невролога, а также психиатра и нарколога из государственных диспансеров по месту прописки. По закону справка действует 10 лет и подтверждает отсутствие противопоказаний к вождению.
Врач психиатр-нарколог, доктор медицинских наук и член Российского общества психиатров Сергей Игумнов считает инициативу актуальной, поскольку норма обследования раз в 10 лет устарела. Однако, по его словам, есть организационно-правовые сложности. Он напоминает, что профосмотры на госпредприятиях часто проводят частные клиники, имеющие лицензию на медосвидетельствование (согласно Приказу Минздрава № 1092н). Но не все организации получают такие полномочия. Кроме того, в том же приказе прописано, что осмотр психиатра и нарколога должен проходить в государственных или муниципальных учреждениях по месту жительства. «Соответственно, эти положения в обязательном порядке требуют визита к психиатру и психиатру-наркологу в государственное учреждение, что исключает использование данных профосмотра из частной медицинской организации. Очевидно, что если будут признаваться только результаты диспансеризации из поликлиники, то это радикально не изменит ситуацию с получением справки раз в 10 лет», — уверен профессор Игумнов. Он подчеркивает, что для реализации инициативы потребуется пересмотреть действующий приказ.
Врач-кардиолог, терапевт, профпатолог и заместитель главного врача клиники «Будь Здоров» в Санкт-Петербурге Виктор Гончаров также высказал сомнения. По его словам, профосмотры и диспансеризация — надежный способ контроля здоровья, но они могут не выявить некоторые серьезные проблемы. «Профосмотры и диспансеризация позволяют выявлять и контролировать хронические заболевания, а также оценивать общее состояние здоровья. Однако для окончательного определения пригодности к вождению важно учитывать и другие факторы: наличие специфических заболеваний, психическое здоровье, возраст и физическое состояние, историю заболеваний», — отметил Гончаров. Он считает, что окончательное решение о допуске к вождению должно основываться на комплексной оценке.
Пока неясно, как будет организован обмен данными. Сегодня профосмотр и диспансеризация для большинства граждан добровольны. Во многих регионах уже работают электронные базы медицинских данных, например московский ЕМИАС. Однако остается открытым вопрос, получат ли сотрудники ГИБДД доступ к этим данным или будет создана отдельная платформа для обмена информацией между врачами и инспекторами. Также непонятно, какую именно информацию будут передавать медики и сможет ли сотрудник Госавтоинспекции корректно оценить диагноз водителя.