Государственное регулирование внешней торговли - это система мер экономического и административного характера, используемая государством для воздействия на экспорт и импорт товаров, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в России осуществляется в соответствии с международными договорами и Федеральным законом:
Данный Федеральный закон устанавливает нормы по регулированию внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий и защиты экономических и политических интересов Российской Федерации.
Занимаются регулированием внешней торговля следующие государственные органы:
Для достижения экономических целей в виде защиты внутреннего рынка и для поддержки национальных производителей используются следующие инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности:
В рамках государственного регулирования внешней торговли можно выделить либеральную, протекционистскую и умеренную политику.
Суть либеральной политики заключается в открытости внутреннего рынка, что повышает конкуренцию и способствует насыщению его импортными товарами. В результате местные производители могут не выдержать жесткой конкуренции с успешными иностранными компаниями и разориться.
Для защиты внутреннего рынка и местных производителей от иностранных конкурентов применяется политика протекционизма. Суть которой путём введения высоких таможенных пошлин, квот и других ограничений на импортные товары стимулировать отечественное производство.
Умеренная политика - это синтез либерализма и протекционизма.
Умеренная внешнеторговая политика (или политика «разумного протекционизма») представляет собой компромисс между полной свободой торговли (фритредерством) и жёсткой изоляцией внутреннего рынка. Она предполагает выборочную защиту наиболее уязвимых или стратегически важных отраслей экономики (например, сельского хозяйства или высоких технологий) при одновременном поощрении конкуренции в тех секторах, где отечественные производители уже достаточно сильны.
Такой подход позволяет стимулировать рост национальной экономики, не допуская её полной зависимости от импорта и не провоцируя ответные торговые войны.
Государство, определившись с направлением и принципами внешней политики, использует конкретные инструменты для её реализации. Так, для протекционизма характерны тарифные и нетарифные методы:
Тарифные методы осуществляют воздействие на внешнюю торговлю через налоги на ввозимые и вывозимые товары. К ним относятся импортные и экспортные пошлины. нетарифный методы имеют более широкий арсенал административных барьеров: квотирование, лицензирование, субсидирование, эмбарго и др.
При осуществлении либеральной государственной внешнеторговой политики пошлины носят символический или фискальный характер, а нетарифные методы практически не используются, так как страна открыта для конкуренции и рынок должен развиваться сам.
Умеренная политика (разумного протекционизма) предполагает выборочно использовать весь спектр тарифных и нетарифных методов регулирования.
Государственное регулирование внешней торговли в России - это сложный и многоуровневый процесс, который сочетает классические экономические инструменты (пошлины) с административными мерами (квоты, лицензии) и постоянно адаптируется к текущей экономической и геополитической ситуации.