Москва — Министерство транспорта России опубликовало приказ, определяющий ситуации, при которых с 1 сентября 2026 года перевозчики и экспедиторы смогут использовать бумажные документы вместо обязательных электронных. Документ появился на официальном портале правовой информации 28 мая.
Напомним, что с осени следующего года применение электронных перевозочных документов (ЭПД) станет обязательным для всех участников коммерческих грузоперевозок в стране. Исключения, утвержденные Минтрансом, выглядят следующим образом:
1. Услуги для физлиц: Если груз перевозится для личных нужд гражданина, не связанных с предпринимательской деятельностью.
2. Иностранцы: Когда заказчиком выступает иностранец или иностранная компания.
3. Форс-мажор: При отсутствии у клиента технической возможности оформить документы онлайн.
4. Государственные нужды: При перевозках для госорганов, обороны, безопасности, правопорядка, а также специальных и воинских грузов.
5. Режим ЧС: В регионах, где введены режимы повышенной готовности, чрезвычайного положения, военного положения или КТО.
Замминистра транспорта Борис Ташимов заявил, что такой перечень исключений «позволит государству обеспечить стабильность логистических процессов».
Реакция рынка
Однако представители отрасли встретили разъяснения Минтранса с крайним скепсисом. Участники рынка, работающие в сегменте грузоперевозок, назвали новые правила «отрывом от реальности», учитывая текущую геополитическую и экономическую ситуацию.
Главные претензии бизнеса вызвал пункт о «форс-мажоре». В приказе не раскрывается, какие именно обстоятельства можно считать достаточным основанием для возврата к бумаге.
«Перечень таких случаев не определен. Что это значит? Если у водителя в дороге сядет телефон или пропадет связь посреди трассы — это форс-мажор или нет? А если сервер оператора упадет?», — комментируют ситуацию логисты.
Многие предприниматели отмечают, что в условиях текущей нестабильности и высокой нагрузки на бизнес внедрение жестких цифровых стандартов с такими расплывчатыми исключениями создает дополнительные административные барьеры.
«Людям приходится работать в условиях дефицита времени, высокой инфляции и проблем с цепочками поставок. Вместо того чтобы упрощать процессы, регулятор добавляет еще один слой бюрократии с туманными формулировками», — отмечают представители малого и среднего бизнеса в сфере грузоперевозок.
В кулуарах звучат предложения либо отсрочить обязательный переход на ЭПД до стабилизации экономической ситуации, либо прописать механизм «технической невозможности» максимально четко, чтобы инспектор на дороге не мог трактовать эту норму по своему усмотрению.
Официальных комментариев от представителей Минтранса по поводу критики бизнес-сообщества пока не поступало.