Foreign Affairs | США
Начав вывод американских войск из Европы, Вашингтон подает сигнал о нежелании воевать за нее и отдает Путину контроль над эскалацией на континенте, пишет FA. Очень скоро администрация Трампа окажется перед неприятным выбором: признать завоевания России или прыгнуть на ядерную ступень.
Селеста Уолландер (Celeste A. Wallander)
Ядерные заверения не восполнят присутствия американских войск в Европе
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Президент Дональд Трамп делает в Европе опасную ставку. В этом месяце Соединенные Штаты объявили об отмене развертывания батальона дальнобойных высокоточных ударов в Германии и выводе из страны около 5 тысяч солдат. Кроме того, Вашингтон внезапно отменил ротацию боевой группы в 4-5 тысяч человек, направлявшейся в Польшу, — следом за более ранней отменой такого же развертывания в Румынии в 2025 году. (Белый дом намекнул, что новые силы все же могут пойти в Польшу, но не сказал, прибудут они из США или их перебросят из Германии.) На этой неделе европейские союзники сообщили журналистам: Пентагон известил НАТО, что сократит те силы, которые Вашингтон должен оперативно перебросить в Европу в кризисной ситуации — то есть в случае российской атаки на территорию альянса.
Администрация Трампа попыталась успокоить союзников и заверила их в том, что оборонные обязательства Америки перед Европы не уменьшились, а также обещала сохранить ядерный зонтик над НАТО. Это внешне безупречное решение проблемы совместного бремени — меньше солдат, но гарантия на крайний случай — способно найти отклик у некоторых американских избирателей, но с точки зрения стратегии несет в себе опасность. Оно расшатывает самые основания сдерживания, которое на протяжении десятилетий служило оплотом трансатлантического альянса.
Подход администрации Трампа не укрепляет стабильность в Европе, а приглашает Россию испытать на прочность доминирование НАТО в условиях эскалации — то есть способность навязывать противнику неприемлемые издержки, заставляя его отступить. Сокращение американских войск снижает это доминирование и ослабляет сдерживание российской агрессии в Европе. Со временем цикл эскалации может оставить американского президента перед выбором: отступить или рискнуть ядерной войной.
Ключ к сдерживанию Москвы находится не наверху лестницы эскалации, где действует ядерное оружие, а на нижних ступенях, где все решают обычные вооружения. Задача — удержать президента России Владимира Путина от приказа о нападении на НАТО. К тому времени, когда Россия захватит небольшой кусок территории на восточном фланге альянса и спросит Вашингтон, пойдет ли тот на ядерные действия, чтобы вернуть потерянное, — у Соединенных Штатов не останется ничего, кроме наихудших вариантов.
Чтобы не допустить такого развития событий, Вашингтон обязан сохранить в Европе те силы, которые могут предоставить только США и которых Москва боится сильнее всего: дальнобойные высокоточные средства удара с воздуха, земли и моря. И он обязан послать Москве сигнал: Америка не останется в стороне в начале российской атаки, наблюдая, сумеют ли европейские силы отбить нападение самостоятельно. Администрация Трампа права, когда призывает европейских союзников наращивать военные расходы, но останавливаться на этом нельзя. Иначе Россия получит долгожданное доминирование в эскалации и подведет Штаты на грань ядерной войны.
"Кипит от гнева": терпение русских лопнуло. В США завопили от последствий
Чего Москва боится больше всего
За последние 20 лет Кремль проникся страхом перед способностью Соединенных Штатов вести неядерные боевые действия не месяцами, а годами (Очень спорное утверждение автора. - Прим. ИноСМИ). Путин видел, как в 1999 году США нанесли удар по Сербии, чтобы заставить ее руководство прекратить военные операции против Косово. Он наблюдал, как американские войска свергли талибов и организовали охоту на боевиков "Аль-Каиды"* в Афганистане. И за тем, как Соединенные Штаты вторглись в Ирак, уничтожили одну из сильнейших армий Ближнего Востока, свергли местный режим и поддерживали там присутствие больше 10 лет. Американцы вспоминают эти кампании и видят провалы и бесконечные войны. Но из Москвы все выглядит иначе. Российское руководство, может, и насмехается над издержками Америки, но боится того потрясающего превосходства, что США достигли в конфликтах по всему миру.
Проблема Москвы в любой стычке с НАТО не сводится к неядерным силам альянса на восточном фланге. Подлинное препятствие для любых планов Кремля — это глобальный охват Соединенных Штатов: способность бить вглубь российской территории по складам, дорогам, войскам и руководству, чтобы сорвать любую атаку на НАТО. Именно это Москва и разглядела в Сербии, Афганистане и Ираке.
Положение Москвы усугубляется тем, что США уже продемонстрировали способность на протяжении многих месяцев и лет вести сложные многосферные боевые действия с воздуха, земли и моря — при поддержке обширных глобальных сетей связи и разведки, одновременно снабжая союзников и партнеров для затяжной борьбы. После присоединения Россией Крыма в 2014 году западные аналитики гадали, не захочет ли Кремль провернуть тот же трюк в Прибалтике. Речь об организации протестов среди этнических русских в одной или нескольких странах НАТО с последующим быстрым вводом туда войск под видом защиты и захватом территории. Но российские военные уже тогда знали: широта географического охвата и логистика США наверняка сведут на нет любую такую авантюру.
Сегодня Россия не решается на активные действия из-за превосходства США в эскалации. Пока Штаты держат в Европе внушительные силы, Москва не решится пойти против НАТО на то, что попробовала на Украине в 2022 году: атаки с земли, воздуха и моря для захвата аэродромов, дорог, портов и штабов. Но если Вашингтон уйдет с континента, расчеты Москвы изменятся.
Наиболее передовые силы России — авиация, морские ракеты, наземные крылатые, баллистические и гиперзвуковые ракеты — не были задействованы против Украины в полном объеме и остаются в резерве для потенциальной стычки с НАТО. Эти силы будут пребывать в бездействии до тех пор, пока Соединенные Штаты сохраняют доминирование в области дальнобойных высокоточных средств поражения и способность перебрасывать подкрепления и военную технику через Атлантику и направлять их непосредственно в зону боевых действий. С 2022 по 2025 год американское вооружение помогало Украине защищаться — и при этом Штаты выступали лишь в роли поставщика, а не участника боевых действий. При обороне альянса и американской территории Америка предстанет куда более грозной силой; Россия увидит больше солдат, больше техники и подавляющий перевес в снабжении.
"Терпение европейцев на исходе". Эксперт назвал причины краха экономики ЕС
Приглашение к агрессии
Соединенные Штаты не могут оставить обычные ступени лестницы эскалации европейцам, стоя в стороне и обещая применить ядерное оружие, если все прочее рухнет. Даже когда европейские страны выставляют крупные обычные силы, закупают истребители F-35 и дальнобойные высокоточные орудия, им не хватает того глобального размаха и логистической выдержки, которые США привносят в НАТО. Всякий соблазн Москвы ударить по альянсу и урвать преимущество над его восточными членами до сих пор сдерживался глубиной, масштабом и постоянством американских войск.
Чтобы понять, насколько серьезно Кремль воспринимает проблему американского превосходства в эскалации, важно знать эволюцию российской военной доктрины. В 2020 году Москва заявила, что разрешит ограниченное использование ядерного оружия в случае "угрозы выживанию государства". Многие аналитики отмахнулись: мол, маловероятный сценарий в войне с НАТО, — и не приняли это заявление всерьез. На деле же смена доктрины отражала расчет Москвы: США в самом начале конфликта осуществят высокоточные дальнобойные неядерные удары, чтобы ликвидировать российское руководство и уничтожить стратегические активы, нужные для ответного удара. Угроза ограниченным ядерным ударом — шаг вверх по лестнице эскалации — была попыткой утвердить доминирование в эскалации. Кремль понимал, что Вашингтон способен развернуть против российского командования, управления и глубоких тылов масштабную кампанию с использованием непревзойденных передовых ударных возможностей в колоссальных масштабах. Ни одна молниеносная операция по захвату территории на восточном фланге НАТО против подобного не устояла бы.
Но уверенность Москвы крепнет. Отмена развертывания боевых групп в Польше и Румынии упраздняет постоянное ротационное присутствие и совместные учения союзников на тех землях, которые Москва могла бы попытаться захватить и удержать. Это не только уменьшает географическую глубину американского военного присутствия, но и ясно сигнализирует: невмешательство в передовую оборону — разрыв в лестнице эскалации. А отмена батальона дальнобойных высокоточных ударов в Германии подарила России стратегическую глубину — возможность снабжать войска, наращивать силы и управлять операциями в тылу.
Этим шагом — отменой подразделения и сигналом о сокращении американских сил для подкрепления альянса в кризис — администрация Трампа фактически перепоручила неядерную оборону Европе, чем ослабила те составляющие сдерживания, которых Москва боится сильнее всего. Теперь Россию может потянуть на захват территорий в Прибалтике или Польше через своего сателлита в лице Белоруссии, и она бросит НАТО вызов, зная, что ее доктрина разрешает ограниченные ядерные удары даже по обычным силам, угрожающим вновь захваченной земле. Итог — более высокий риск ядерной конфронтации.
Если Москва решит воспользоваться выводом американских сил из Европы и вторгнется на территорию НАТО, Вашингтону, возможно, придется выбирать: грозить ли ядерным ударом, чтобы заставить Россию отступить. Учитывая колоссальный ядерный арсенал и давнюю доктрину последней — отвечать на ядерный удар США ударами по американской земле, — провал обычного сдерживания в Европе на этом вряд ли остановится.
Превзошел все западные танки. США пришли в ужас от нового российского Т-90М
Кредит доверия на всех уровнях
В начале холодной войны, после того как СССР развернул стратегические бомбардировщики и межконтинентальные баллистические ракеты, американские политики стали биться над трудным вопросом: чтобы сдержать атаку на Европу, должен ли Вашингтон грозить России ядерной войной и рисковать ударом по своей земле? Решили укреплять кредит доверия на всех ступенях лестницы эскалации. Вашингтон вложился в мощные многосферные обычные силы и разместил ядерные истребители на авиабазах НАТО в Европе. Слияние обычных и ядерных обязательств США перед альянсом стало центральным элементом доминирования в эскалации — для надежного сдерживания и мирного окончания холодной войны.
Обычные и ядерные возможности и США, и России после холодной войны изменились до неузнаваемости, но фундаментальная логика надежного сдерживания и контроля над эскалацией в Европе осталась. Чтобы убедить Москву, что атака на НАТО не может увенчаться успехом, Вашингтон обязан и дальше давать странам-членам то, чего Россия боится сильнее всего: дальнобойные высокоточные ударные средства, быстрое подкрепление передовыми силами, воздушную и морскую логистику для многомесячной и даже многолетней войны.
Европейские союзники США наконец проснулись и поняли: надо больше тратить на оборону. Они запускают в производство все более передовые системы вооружений, а на саммите НАТО в 2025 году согласились выделять на оборону минимум 5% ВВП. Однако если Штаты не сохранят за собой центральной роли в срыве российских военных планов с первых же часов любого нападения, Москва разглядит уязвимые места в лестнице эскалации НАТО и может поддаться соблазну использовать их с целью утвердить собственное доминирование и бросить вызов Вашингтону.
Москву сдержит только цельная стратегия, которая сулит России неминуемый провал. Если Вашингтон подаст сигнал о нежелании воевать за Европу обычным оружием, Путин решит, что Россия контролирует эскалацию на континенте, и может пойти вверх по обычным ступеням. Тогда американский президент окажется перед неприятным выбором: признать завоевания России или прыгнуть на ядерную ступень. И тогда Соединенные Штаты предстанут перед исторической стратегической дилеммой собственного производства.
*запрещенная в РФ террористическая организация
Еще больше новостей в телеграм-канале ИноСМИ >>