Срок действия спецразрешений хотят сократить с года до 6 месяцев
С 1 сентября 2026 года вступают в силу сразу несколько кардинальных изменений в правилах перевозки опасных грузов. Электронная транспортная накладная, цифровые спецразрешения вместо бумажных, отказ от пластиковых свидетельств ДОПОГ для водителей внутри России и новые правила перевозки грузов. Об этом на конференции «Логистика Экспо» рассказал президент АТЭС Михаил Титов.
История вопроса:
С 1 сентября, по словам Титова, появляются новые правила перевозки грузов. Их утвердят не постановлением правительства, а приказом Минтранса. Кардинальных революционных идей в проекте нет, но элементы, на которые стоит обратить внимание, там присутствуют.
Один из главных вопросов – спецразрешения на перевозку грузов повышенной опасности. Титов назвал их лишним барьером. «Зачем оно нужно? На безопасности это никак не сказывается. Это лишний барьер для перевозчика», – считает эксперт. Он привел пример: компании, занимающиеся специзделиями в Туле, тратят от покупки машины до начала перевозки не меньше полугода. Полгода транспортное средство не работает.
С 1 сентября бумажная версия спецразрешения уйдет в прошлое – все будет в реестре в виде QR-кода. По последним данным, предупредил Титов, срок действия разрешения хотят сократить с одного года до полугода. «Что такое полгода для перевозчика? Это очень короткий промежуток времени». Личная позиция эксперта: спецразрешения надо убирать. Подать заявление на такое разрешение можно либо через госуслуги, либо через личный прием.
Самый болезненный вопрос – допуск водителей. Любой водитель, перевозящий опасный груз, должен пройти обучение и получить специальное свидетельство. С 1 сентября их перестанут выдавать в бумажном виде – все переведут в электронный реестр. Титов подчеркнул, что это не соответствует международным правилам ДОПОГ, где требуется только пластиковая или бумажная версия. Но закон уже принят.
Компромисс такой: если водитель возит опасные грузы за границу, он получает пластиковое свидетельство. Если только по России – только электронное. Плюс электронного вида: водитель не потеряет и не забудет документ. Минус: как проверить, если нет интернета? «У нас даже на федеральных трассах нет достаточно хорошей связи», – отметил Титов.
Отдельно Титов остановился на свидетельствах о допуске самого транспортного средства. Если перевозчик возит опасные грузы в цистернах или специальных машинах, ему нужно такое свидетельство. Сейчас его выдают на полгода, потому что техосмотр тоже на полгода. Хотя международные правила допускают срок до одного года. Титов предлагает увеличить срок до одного года для машин не старше десяти лет. Это снизит нагрузку на перевозчика и на инспекторов в два раза.
Завершая выступление, Титов предостерег от идеи выхода из ДОПОГа, которую обсуждают некоторые перевозчики. «Многие говорят: давайте мы ДОПОГ отменим, зачем он нам нужен? Уйти можно легко и просто. Обратно никто не пустит», – заявил он. Россия присоединилась к ДОПОГу в 1994 году. ДОПОГ, пояснил Титов, – это острие копья научно-технического прогресса: требования к конструкции автомобиля, к упаковке. Если отказаться, международные перевозки закроются. Многие ошибочно считают ДОПОГ европейским соглашением: «Европа вводит санкции – мы должны оттуда уйти». Титов объяснил, что это структура Организации Объединенных Наций. С 2021 года слово «европейское» из названия вычеркнули, к соглашению присоединились 55 стран, активно подтягиваются Ближний Восток, Израиль, Иордания, Сирия.
Напомним, по данным Росавтодора, в 2025 году число инцидентов при перевозке опасных грузов выросло вдвое. LR