Закупка у единственного поставщика — неконкурентный способ определения контрагента, при котором контракт заключается без проведения торгов. Порядок и основания применения установлены ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
1. Когда применяется
Заказчик вправе использовать данный способ только в случаях, прямо предусмотренных законом (перечень случаев, в которых допускается закупка у единственного поставщика, приведён в частях 1 и 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
На практике наиболее распространённые основания:
- закупки малого объёма
- закупки у субъектов естественных монополий
- коммунальные услуги и услуги связи
- закупки у правообладателя (например, ПО)
- признание конкурентной процедуры несостоявшейся
- закупки при чрезвычайных обстоятельствах
- закупка для медицинских организаций
2. Обоснование закупки
Даже при отсутствии конкурентной процедуры заказчик обязан:
— обосновать применение закупки у единственного поставщика
— рассчитать и обосновать цену контракта
— оформить документы закупки и в отдельных случаях разместить информацию в ЕИС.
3. Контроль и риски
Закупки у единственного поставщика находятся под повышенным контролем. Основные нарушения:
— необоснованное применение основания закупки
— дробление закупок малого объема в целях ухода от проведения конкурентных процедур
— отсутствие обоснования цены
— несоответствие содержания контракта требованиям Закона № 44-ФЗ
— нарушение требований к размещению отчетной информации в ЕИС.
Вывод
Закупка у единственного поставщика применяется только в предусмотренных законом случаях и требует документального обоснования. Заказчик обязан подтвердить законность выбора такого способа закупки и корректность расчёта цены контракта.
Подписывайтесь на наши социальные сети и будьте в курсе всех изменений в сфере закупок: