В России хотят ввести закон о национализации частных предприятий
Депутаты КПРФ планируют внести в Госдуму законопроект, который определит основания для изъятия в государственную собственность имущества компаний и индивидуальных предпринимателей с выплатой компенсации собственникам. По данным «Ведомостей», документ уже направлен в правительство для заключения.
Авторы инициативы утверждают, что закон не направлен на пересмотр итогов приватизации или «наказание бизнеса». Действие проекта будет затрагивать только социально и экономически значимым предприятиям. По замыслу КПРФ, национализация должна стать крайней мерой для защиты экономики, прав работников обороноспособности и интересов государства.
Изымать предприятия предлагают лишь при наличии конкретных оснований: угрозы массовых увольнений, крупных долгов по зарплате, резкого снижения выплат сотрудникам более 20%, срыва гособоронзаказа, а также серьезных нарушений в сфере охраны труда и экологии. Также национализация может коснуться предприятий-банкротов, если их ликвидация приведет к массовым увольнениям.
Процедура изъятия будет зависеть от стоимости активов. Для крупных предприятий дороже 1 млрд рублей потребуется отдельный федеральный закон и постановление правительства.
Для активов стоимостью от 100 млн до 1 млрд рублей достаточно постановления правительства. Если имущество стоит менее 100 млн рублей, решение смогут принимать региональные власти. Для стратегических предприятий и объектов критической инфраструктуры предусмотрена отдельная процедура — национализация по указу президента.
При этом законопроект обязывает государство полностью компенсировать собственникам рыночную стоимость имущества и связанные убытки. Размер компенсации предлагается определять через независимую оценку и утверждать в арбитражном суде.
Стоит отметить, что эксперты данную инициативу уже раскритиковали. Адвокат «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко считает, что законопроект противоречит Конституции. А юрист Олег Захаров заявил, что инициатива создает механизм, похожий на «рейдерские захваты».
«Зачем создавать отдельную правовую конструкцию, если вопросы принудительного изъятия имущества уже урегулированы гражданским законодательством. Сейчас законопроект выглядит как «лишняя сущность», которая не проясняет процедуру, а, напротив, создает дополнительные коллизии», – подчеркнул юрист Иван Брикульский.
Адвокат ПККА – КА «Берест»Максим Сикач напомнил, что в России уже неоднократно пытались принять законы о национализации — в 1997, 1998, 2003, 2018 и 2019 годах, но все подобные инициативы были отклонены или сняты с рассмотрения. По его мнению, нынешний законопроект также не будет принят.
