Продолжаем наш список вопросов. Третий пункт — о том, как техническое состояние ОДПУ влияет на ваши платежи, и кто виноват в поломках.
Наличие актов ввода в эксплуатацию и периодической проверки также не гарантирует, что расчеты за отопление производились на основании показаний ОДПУ. Стоит отметить, что общедомовые приборы учета функционируют в сложных эксплуатационных условиях, поэтому существует множество факторов, снижающих их работоспособность:
- загрязнённый теплоноситель в тепловой сети,
- гидроудары в тепловой сети,
- скачки напряжения в электросетях, от которых запитано оборудование ОДПУ;
- проведение сварочных работ на трубопроводах без отключения ОДПУ;
- случайные обрывы линий связи между элементами ОДПУ;
- высокий уровень влажности в местах установки ОДПУ;
- залитие элементов ОДПУ вследствие прорывов трубопроводов;
Указанные причины выхода из строя ОДПУ можно разделить на 2 зоны ответственности: несоблюдение ресурсоснабжающей организацией режима поставки тепловой энергии, а также нарушение со стороны управляющей компании условий эксплуатации ОДПУ и условий содержаний помещений, в которых они смонтированы.
Также к зоне ответственности управляющей компании стоит отнести недостаточный уровень технического обслуживания и контроля за работоспособностью ОДПУ, которые безусловно влияют на техническое состояние ОДПУ. К сожалению, кто бы ни был причастен к возникновению неисправностей в работе ОДПУ, финансовые последствия этих «недоработок» несут исключительно жители МКД.
Для того, чтобы оценить степень исправности ОДПУ недостаточно просто взглянуть на экран теплосчетчика – для этого необходимо проанализировать данные, которые содержатся в отчетных ведомостях теплопотребления (распечатках). И отсутствие распечаток с ОДПУ расценивается любой теплоснабжающей организацией как невозможность доказательства исправной работы ОДПУ, а значит такие ОДПУ признаются неисправными.
То есть выходит, что даже корректно учитывающий теплопотребление ОДПУ, с которого по каким-либо причинам нет возможности снять показания, к примеру:
- неисправен интерфейс вывода информации на ОДПУ;
- сломался принтер, подключенный к ОДПУ;
- вышел из строя адаптер переноса данных или ноутбук для снятия показаний;
- уволился или заболел ответственный за снятие показаний ОДПУ сотрудник УК.
будет бесполезен в части проведения расчетов за потребленный объем тепловой энергии. Получается своего рода «ОДПУ Шрёдингера»: и исправен и неисправен одновременно.
Не лишним будет сказать о том, что ОДПУ, как и любой другой измерительный комплекс приборов, в целях подтверждения корректности фиксируемых данных требует прохождения периодической поверки метрологических характеристик. И если очередная поверка ОДПУ не произведена управляющей компанией в обозначенные в технической документации сроки, то согласно действующим Правилам учета тепловой энергии такой ОДПУ признается неисправным.
Выход из строя ОДПУ (ровно как и непредоставление со стороны управляющей компании показаний ОДПУ) автоматически приостанавливает проведение расчетов за потребленное тепло исходя из фактических данных теплопотребления и переводит их в область «расчетных методов» - в течение 3 месяцев с месяца выхода из строя ОДПУ теплоснабжающие организации обязаны производить начисления по средним значениям потребления тепловой энергии, затем следует переход на норматив. Поэтому для обеспечения корректных и прозрачных расчетов за отопление чрезвычайно важно своевременно выявлять сбои в работе ОДПУ и принимать меры по их устранению.
За управляющими компаниями законодательным образом закреплена обязанность по восстановлению работоспособности ОДПУ в срок, не превышающий 2 месяца с момента выхода из строя ОДПУ (ч. 12 ст. 13 №261-ФЗ «Об энергосбережении»). Почему именно 2 месяца законом отведено управляющим компаниям на восстановление работоспособности ОДПУ? Возможно именно для того, чтобы не допускать расчетов по нормативам потребления коммунальных ресурсов в случаях, когда в доме имеется ОДПУ. Кроме того, по нашему опыту 2 месяца – более, чем достаточный срок для того, чтобы восстановить работоспособность ОДПУ, провести его метрологическую поверку и осуществить его постановку на коммерческий учет в теплоснабжающей организации.
Если работа управляющей компании строится на базисе защиты интересов жителей, то восстановление работоспособности ОДПУ будет осуществляться в сжатые сроки, чтобы минимизировать возможный ущерб от применения теплоснабжающей организацией расчетных методов определения объемов потребленной тепловой энергии. Если же с вышедшими из строя ОДПУ не производится никаких мероприятий по восстановлению их работоспособности, и в результате этого бездействия жильцы вынуждены оплачивать отопление по нормативу потребления, то выводы о главных целях работы такой управляющей компании напрашиваются сами по себе.
Таким образом, закон призван защищать жителей МКД от применения расчетов исходя из нормативов потребления при наличии ОДПУ, однако реальное положение дел в начислениях оставляет желать лучшего. И именно поэтому управляющие компании обязаны обеспечивать максимально возможный уровень контроля за работоспособностью ОДПУ (в том числе и использованием систем телеметрии), так как данные мероприятия оплачиваются жителями ежемесячно в структуре платежа за содержание и ремонт, а жители МКД, в свою очередь, должны контролировать насколько эффективно расходуются оплаченные ими средства в части обеспечения работоспособности ОДПУ.
Состояние прибора проверили. Но даже исправный ОДПУ не гарантирует верных начислений — всё зависит от формулы расчета. О ней — в следующей статье.