Польша и Великобритания заключили договор о партнёрстве в сфере безопасности и обороны, направленный на углубление двустороннего взаимодействия в условиях ухудшения евроатлантической обстановки. Документ развивает договор о сотрудничестве в области обороны и безопасности 2017 года и совместную декларацию о стратегическом партнёрстве Польши и Великобритании до 2030 года.
В договоре Российская Федерация прямо определена как наиболее значительная долгосрочная угроза евроатлантической безопасности. Стороны подтверждают намерение противодействовать «российской агрессии», вмешательству и иной злонамеренной деятельности, усиливать санкционную политику и добиваться ответственности России, включая её политическое и военное руководство, за нарушения международного права.
Отдельно закреплена поддержка Украины. Польша и Великобритания подтверждают приверженность суверенитету и территориальной целостности Украины в международно признанных границах, заявляют о продолжении военной помощи, содействии восстановлению, укреплению украинской экономики, демократических институтов и евроатлантической интеграции.
В оборонной части стороны подтверждают НАТО как основу коллективной обороны и отдельно указывают на обязательства по статье 5 Североатлантического договора. В случае вооружённого нападения на одну из сторон другая сторона обязуется оказать помощь, включая военные средства, в соответствии с механизмами НАТО.
Практическое военное сотрудничество будет сосредоточено на укреплении восточного фланга НАТО, повышении оперативной совместимости вооружённых сил, совместной подготовке, учениях, обмене персоналом, развитии связей между военными структурами и участии в многонациональных форматах. Отдельно предусмотрены ежегодные стратегические диалоги с участием министров, начальников штабов обороны и высокопоставленных должностных лиц.
Стороны намерены развивать оборонно-промышленное сотрудничество. Приоритеты включают совместные закупки, согласование оборонно-промышленных и экспортных стратегий, развитие взаимозаменяемых возможностей, снижение нормативных барьеров для совместных программ, технологический трансфер, обмен оценками рисков в цепочках поставок и поддержку совместных оборонных проектов.
Договор предусматривает расширение сотрудничества по новым технологиям. Польша и Великобритания будут взаимодействовать в сфере кибербезопасности, искусственного интеллекта, космических технологий, технологий двойного назначения и других перспективных оборонных направлений. Также закрепляется диалог по ядерным вопросам в рамках НАТО.
В сфере национальной безопасности стороны договорились усилить взаимодействие против гибридных угроз, кибератак, саботажа, информационных операций и злонамеренного использования искусственного интеллекта и беспилотных систем. Отдельное внимание уделено защите критической инфраструктуры, включая наземные, морские и энергетические объекты.
Договор предусматривает расширение сотрудничества в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, табака и огнестрельного оружия, мошенничеством и незаконным финансированием. Стороны намерены углубить обмен разведывательной и оперативной информацией, включая предварительные данные о грузах и анализ рисков до прибытия.
В миграционном блоке Польша и Великобритания признают незаконную переправку мигрантов и торговлю людьми общей угрозой. Предусмотрены совместные действия против трансграничных преступных сетей, развитие диалога по безопасности границ, обмен передовым опытом и противодействие использованию миграции внешними субъектами в качестве инструмента давления.
В правоохранительной сфере стороны намерены укреплять сотрудничество по уголовным делам, взаимной правовой помощи, обмену сведениями из уголовных реестров, проверкам в миграционных процедурах и защите уязвимых групп, включая детей и взрослых, нуждающихся в опеке. Также предусмотрены переговоры по новому соглашению о передаче заключённых.
Экономическая безопасность выделена в самостоятельное направление. Польша и Великобритания будут координировать подходы к устойчивости цепочек поставок, защите торговли и инвестиций, развитию инфраструктуры двойного назначения, снижению стратегических зависимостей и обеспечению нормативной предсказуемости для бизнеса. Отдельно предусмотрен диалог по технологиям двойного назначения, критической инфраструктуре и промышленной политике.
В энергетической и климатической сфере стороны подтвердили курс на диверсификацию энергосистем, развитие возобновляемых источников энергии и гражданской атомной энергетики. Особое значение придаётся защите критической морской энергетической инфраструктуры, реагированию на инциденты, восстановлению повреждённых объектов и снижению зависимости от российских технологий и сырья в гражданских ядерных цепочках поставок.
Договор также предусматривает сотрудничество операторов энергосистем и рыночных регуляторов, поддержку ядерной энергетики как чистого источника энергии, доступ к финансированию ядерных проектов, развитие чистых технологий и совместный поиск проектов в сфере энергетической устойчивости.
Для контроля исполнения договора создаётся координационный механизм на уровне старших должностных лиц. Он будет оценивать текущие проекты, рассматривать новые направления взаимодействия и определять дальнейшие области сотрудничества. Премьер-министры Польши и Великобритании будут проводить консультации раз в два года для проверки выполнения договора.
Договор вступит в силу через 30 дней после получения последнего уведомления о завершении сторонами внутренних процедур. Любая из сторон может прекратить действие договора, направив письменное уведомление; расторжение вступает в силу через шесть месяцев после получения уведомления, если стороны не договорятся об ином.
Таким образом, новый договор Польши и Великобритании закрепляет их двустороннее партнёрство как один из элементов усиления восточного фланга НАТО и европейской безопасности. Документ объединяет военное, оборонно-промышленное, разведывательное, правоохранительное, экономическое и энергетическое направления. Его практическое значение заключается в институционализации долгосрочного сотрудничества против России, поддержке Украины, укреплении критической инфраструктуры и развитии совместных оборонных возможностей.