В России предлагают ввести понятие «центр реабилитации», а также закрепить порядок спасения, лечения и выпуска в природу диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу. Такой законопроект сейчас находится на рассмотрении Госдумы. Документ упрощает получение разрешения для помощи травмированным животным, а также допускает возможность создания реабилитационных центров прямо в лесах. Ранее порядок спасения и возвращения животных в среду обитания детально не был урегулирован. Подробности узнала «Парламентская газета».
Под наблюдением ветеринара
Как отметили законодатели, инициатива должна устранить избыточное административное регулирование в ситуациях, когда приходится изымать животных из своей естественной среды обитания для спасения их жизни. В частности, документ предусматривает возможность содержания животного в полувольных условиях, если вернуть его в дикую природу невозможно.
Законопроект вводит понятия «центр реабилитации объектов животного мира» и «реабилитационное изъятие объекта животного мира». Если вернуть зверя в его естественную среду обитания невозможно, допускается его дальнейшее содержание реабилитационными центрами или передача для целей, связанных с охраной природы, научными или образовательными программами.
Для специалистов, занятых в области реабилитации диких животных, парламентарии предложили упростить получение индивидуальных разрешений на пользование и содержание таких зверей. Это устранит излишние бюрократические процедуры для реабилитационных центров и ускорит оказание помощи пострадавшим животным.
Кроме того, вводятся обязательные требования к уходу и содержанию животных, чтобы не допустить злоупотребления и непрофессиональное обращение с ними. Среди правил в сфере реабилитации:
пострадавшее животное необходимо передавать специалисту в этой сфере либо уведомлять уполномоченный орган об изъятии животного из дикой природы, специалистам нужно получить разрешение на реабилитацию животных и соответствовать требованиям закона, проводить реабилитацию необходимо под наблюдением ветеринара и по утвержденным программам, следует сообщать уполномоченным органам о невозможности дальнейшего выпуска в дикую природу реабилитированного зверя, выпускать реабилитированное животное следует там, где его изъяли или в аналогичных условиях, передавать животных, не подлежащих выпуску, компаниям и гражданам для содержания в природоохранных, научных и просветительских целях можно только по разрешению уполномоченного органа, необходимо учитывать условия содержания и отсутствие нарушений законодательства при передаче животных, не подлежащих выпуску в дикую природу, специально уполномоченный госорган должен быть извещен о гибели животных в процессе реабилитации с предоставлением заключения ветеринара и протокола вскрытия.
В случае принятия положения закона должны вступить в силу через 90 дней после его официального опубликования.
Окажут помощь в лесу
Документ предусматривает согласование места, времени и способа выпуска реабилитированных животных с уполномоченным органом, рассказал соавтор законопроекта, председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин на заседании 27 мая.
«Это позволит подтвердить завершение реабилитации, оформить прекращение владения животным как государственным имуществом и убедиться в соблюдении требований по его выпуску в естественную среду обитания. Также предлагается разрешить использование леса для размещения там реабилитационных центров без права капитального строительства», — сообщил депутат.
Парламентарий подчеркнул, что инициатива должна устранить правовые пробелы в сфере реабилитации диких животных, так как сейчас порядок спасения и возвращения их в среду обитания детально не урегулирован. Это создает риски как для волонтеров и центров помощи, так и для спасения диких животных, в том числе краснокнижных.
Помимо этого, документ расширяет полномочия органов государственной власти, включая установление порядка реабилитации объектов животного мира, порядка выдачи, отзыва и аннулирования разрешений на реабилитацию, а также согласование места, времени и способа выпуска реабилитированных животных, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения или занесенных в Красную книгу России.