Каждый дачный сезон в любом СНТ начинается примерно одинаково.
Сначала люди обсуждают рассаду, теплицы и когда уже дадут воду. Потом кто-нибудь выкладывает смету в чат. И всё. Тишина заканчивается.
Сразу появляются сообщения:
— «Почему опять выросли взносы?»
— «А куда уходят деньги?»
— «Я вообще не член СНТ, почему я должен платить?»
— «Пусть председатель себе зарплату из своего кармана платит!»
— «Нас никто не спрашивал!»
И вот тут становится понятно, что большинство людей, даже проживших в СНТ по 10–20 лет, на самом деле очень смутно понимают, как вообще устроено товарищество по закону.
Причём проблема не в том, что закон сложный. Хотя он тоже местами написан так, будто его составляли люди, которые никогда в жизни не были на собрании СНТ. Проблема в другом. Люди воспринимают СНТ как что-то среднее между деревней, кооперативом и «ну мы тут сами между собой договоримся». А по факту СНТ — это юридическое лицо, у которого есть обязанности, расходы, управление и вполне конкретные требования закона.
И когда начинаешь это объяснять, многие искренне удивляются.
«Я не член СНТ. Почему я вообще должен платить?»
Это, наверное, самый популярный вопрос последних лет.
Особенно после того, как многие собственники перестали вступать в СНТ принципиально. Кто-то из-за конфликтов с председателем. Кто-то потому, что «не хочу участвовать в этом цирке». Кто-то вообще считает, что членство — это пережиток прошлого.
И логика у человека обычно простая:
«Я купил участок. Дом построил за свои деньги. Почему я ещё должен содержать СНТ?»
На первый взгляд вопрос кажется абсолютно логичным.
Но здесь есть один момент, который люди часто не учитывают.
Вы живёте не в чистом поле.
До вашего участка идёт дорога.
К вашему дому подходят электросети.
Кто-то чистит снег.
Кто-то обслуживает трансформатор.
Кто-то заключает договоры с энергосбытом, вывозом мусора, банком, подрядчиками.
И вот тут закон говорит очень простую вещь.
По Федеральный закон №217-ФЗ собственник участка обязан участвовать в расходах на содержание имущества общего пользования, даже если он не является членом СНТ.
И вот здесь у многих происходит внутренний конфликт.
Потому что человек думал:
«Не вступил — значит свободен»
А оказывается:
«Не вступил — не значит не платишь»
Но тогда в чём вообще смысл членства?
И вот это уже хороший вопрос.
Потому что если посмотреть со стороны обычного собственника, ситуация выглядит странно.
Член платит.
Не член тоже платит.
Дороги одни и те же.
Электричество одно и то же.
Мусор вывозят всем одинаково.
Тогда зачем вообще вступать?
И вот здесь начинается самое интересное.
Разница не в расходах.
Разница — в управлении.
Член СНТ — это не «привилегия». Это участие в управлении
По закону член СНТ имеет право:
- голосовать на общих собраниях;
- выбирать председателя;
- выбирать правление;
- утверждать смету;
- принимать решения по деятельности товарищества.
То есть членство — это не про «скидку на взносы».
Это про возможность влиять на происходящее.
И вот тут начинается очень жизненная история.
Потому что огромное количество людей хотят контролировать расходы СНТ… не участвуя в управлении СНТ.
Самая распространённая ситуация в СНТ
В СНТ 150 участков.
На собрание приходит 25 человек.
Из них реально что-то понимают в смете — человека три.
Остальные:
- пришли «послушать»;
- пришли «поругаться»;
- пришли потому, что соседка позвала.
Потом проходит месяц.
Взносы повышаются.
И начинается:
«Кто это решил?!»
А решили те, кто пришёл.
И вот здесь начинается самая болезненная часть всей системы СНТ.
Почему 30 человек могут принять решение за 200?
Потому что существует понятие кворума.
И вот этот момент очень многие вообще не понимают.
Кворум в СНТ считается не от количества участков. И даже не от всех собственников.
Кворум считается от количества членов СНТ.
Например:
- в СНТ 200 участков;
- членов СНТ — 80;
- на собрание пришёл 41 человек.
Всё.
Кворум есть.
Собрание считается состоявшимся.
Решения законны.
Хотя платить потом будут все 200 собственников.
И вот тут у людей возникает абсолютно человеческое ощущение несправедливости.
А не член СНТ вообще может голосовать?
Вот здесь начинается ещё одна путаница.
Очень многие председатели любят говорить:
«Вы не члены СНТ, вы вообще права голоса не имеете»
Но это не совсем так.
По закону не члены СНТ имеют право участвовать в голосовании по вопросам, связанным с размером платы и использованием общего имущества.
И это логично.
Потому что если человек платит деньги, он должен иметь возможность хотя бы участвовать в обсуждении того, куда эти деньги идут.
Но!
Не член не может:
- выбирать председателя;
- входить в правление;
- участвовать в управлении товариществом в полном объёме.
То есть получается очень своеобразная конструкция.
За деньги голосовать можно.
За власть — нельзя.
И вот здесь начинается главный конфликт СНТ
Потому что фактически получается следующее.
Есть люди, которые:
- принимают решения;
- утверждают смету;
- выбирают председателя.
А есть люди, которые:
- тоже платят;
- тоже пользуются инфраструктурой;
- но чувствуют, что их влияние ограничено.
И именно отсюда растут бесконечные скандалы в СНТ.
Не потому что люди плохие.
А потому что сама система постоянно балансирует между:
- коллективной ответственностью;
- и ограниченным управлением.
«Почему я должен оплачивать председателя, бухгалтера и банковский счёт?»
И вот мы подошли к самому болезненному вопросу.
Потому что когда люди видят смету СНТ, их обычно больше всего раздражают не дороги и не электричество.
А вот эти строки:
- зарплата председателя;
- бухгалтер;
- обслуживание расчётного счёта;
- бухгалтерская программа;
- ЭЦП;
- отчётность;
- налоги;
- банковские комиссии.
И человек говорит:
«Подождите. Дороги — понимаю. Электричество — понимаю. А председатель мне зачем?»
И вот тут нужно понимать одну важную вещь.
СНТ — это юридическое лицо.
А юридическое лицо не может существовать без управления.
Кто-то должен:
- подписывать договоры;
- работать с банком;
- отвечать перед налоговой;
- сдавать отчётность;
- вести учёт;
- взаимодействовать с энергосбытом;
- вызывать аварийные службы;
- хранить документы.
Без этого СНТ превращается не в «экономию», а в хаос.
Но здесь есть очень важная грань
И о ней тоже нужно говорить честно.
Людей раздражает не сам факт существования председателя или бухгалтера.
Людей раздражает непрозрачность.
Когда:
- председатель получает зарплату как директор крупной компании;
- бухгалтер работает «на коленке», но стоит как полноценный штат;
- смету никто не объясняет;
- расходы берутся «из головы».
Вот тогда у собственников и появляется ощущение:
«Мы оплачиваем не управление, а чей-то комфорт»
И, честно говоря, иногда это ощущение не так уж далеко от реальности.
Поэтому главный вопрос — не платить или не платить
Платить за управление СНТ придётся.
Потому что без управления система не работает.
Вопрос в другом:
насколько эти расходы обоснованы и прозрачны
И вот это уже абсолютно нормальный вопрос любого собственника.
Не конфликтный.
Не «неудобный».
А нормальный.
Потому что люди имеют право понимать:
- куда уходят их деньги;
- почему именно такая зарплата;
- зачем нужна конкретная программа;
- почему обслуживание счёта стоит именно столько.
Самая большая проблема СНТ
Знаешь, в чём на самом деле проблема большинства СНТ?
Не в законе.
Не в председателях.
И даже не в взносах.
Проблема в том, что огромное количество людей хотят:
- хорошие дороги;
- стабильный свет;
- чистую территорию;
- прозрачные расходы;
- адекватное управление.
Но при этом:
- не ходят на собрания;
- не читают сметы;
- не задают вопросы;
- не участвуют вообще ни в чём.
А потом очень удивляются результату.
Итог
СНТ — это очень странная система.
В ней:
- имущество общее;
- расходы общие;
- проблемы общие.
Но степень участия у всех разная.
И пока люди думают, что можно жить по принципу:
«Меня это не касается»
— конфликты будут продолжаться.
Потому что СНТ — это история не только про взносы и электричество.
Это история про участие.
И, как показывает практика, самая дорогая позиция в СНТ — это позиция:
«Я вообще ни во что не вникаю».