Закон об аресте имущества уехавших россиян: как это повлияет на продажу квартир из-за рубежа
Что произошло
26 мая 2026 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, позволяющий арестовывать имущество россиян, покинувших страну, за определённые правонарушения против интересов России. Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года (после прохождения Совета Федерации и подписания президентом).
Документ внёс Госсовет Татарстана совместно с депутатом Айратом Фарраховым. Первое чтение законопроект прошёл ещё в мае 2025 года, а до финального голосования дошёл после существенной доработки.
Ключевые нормы закона
Кто попадает под действие:
Граждане России за рубежом, в отношении которых возбуждено административное дело по следующим статьям КоАП:
- Дискредитация Вооружённых Сил РФ.
- Призывы к введению санкций против России.
- Пропаганда нацистской символики.
- Производство и распространение экстремистских материалов.
- Неуплата штрафа за перечисленные правонарушения.
Что может быть арестовано:
- Денежные средства на банковских счетах (вклады и иные размещённые средства).
- Движимое и недвижимое имущество (квартиры, машины и другие активы, зарегистрированные в России).
Критически важная деталь:
Стоимость арестованного имущества не ограничена размером штрафа. Это означает, что при штрафе в 50 000 рублей суд вправе арестовать квартиру стоимостью 20 млн рублей.
Процедура:
- Решение об аресте принимает суд.
- Дела рассматриваются заочно.
- Если лицо невозможно уведомить, суд назначает ему защитника.
- Арест может быть отменён судом по ходатайству (рассмотрение — в пятидневный срок).
- Арест — временное ограничение: имущество формально остаётся за владельцем, но распоряжаться им нельзя.
- Если дело прекращено или штраф уплачен — арест снимается.
Как это влияет на продажу квартир из-за рубежа
1. Арест квартиры = полная блокировка сделки
Если на квартиру наложен арест, Росреестр не зарегистрирует переход права собственности. Продажа невозможна до снятия ареста. Снятие потребует либо уплаты штрафа, либо судебного обжалования — и то, и другое крайне сложно делать дистанционно.
2. Арест денег на счетах
Даже если квартиру удалось продать до наложения ареста, деньги на российском счёте могут быть заблокированы. Покупатель переводит средства на аккредитив → после раскрытия деньги поступают на счёт продавца → счёт арестован. Продавец не может ни перевести деньги за рубеж, ни распорядиться ими.
3. Арест может появиться в любой момент
Главный риск: между подписанием договора и регистрацией в Росреестре проходит время (от нескольких дней до нескольких недель). Арест может быть наложен именно в этом «окне». Сделка будет приостановлена или отменена.
4. Заочное рассмотрение — собственник может не знать
Дела рассматриваются заочно. Человек за рубежом может не знать, что в отношении него возбуждено административное дело и наложен арест на имущество. Он выходит на сделку, а при подаче в Росреестр выясняется, что квартира уже арестована.
Кто в зоне риска
Перечень статей сформулирован широко. Потенциально под действие закона попадает любой уехавший, который:
- Публиковал антивоенные посты в соцсетях (дискредитация ВС)
- Публично поддерживал санкции против России
- Делал репосты материалов, признанных экстремистскими
- Не оплатил ранее назначенный штраф по этим статьям
При этом для возбуждения дела не требуется присутствие человека в России. Достаточно публикации в интернете.
Последствия для рынка
Ускорение продаж
Собственники, которые откладывали продажу, будут стремиться закрыть сделку до 1 сентября 2026 года — даты вступления закона в силу. Это может привести к:
- Росту предложения квартир от уехавших в июне–августе 2026.
- Готовности продавать с дисконтом ради скорости.
- Давлению на цены в отдельных сегментах (особенно бизнес-класс и выше).
Усиление недоверия покупателей
- Покупатели будут ещё настороженнее относиться к сделкам по доверенности с продавцом за рубежом.
- Появляется новый риск: сделка может быть оспорена, если арест был наложен до регистрации, но продавец (и покупатель) об этом не знали.
- Ипотечные банки могут ужесточить требования к таким объектам.
Новые требования к проверке
Теперь перед сделкой необходимо проверять не только квартиру, но и самого продавца:
- Наличие административных дел.
- Записи в базе ФССП.
- Отсутствие свежих обременений непосредственно перед подачей на регистрацию.
Что делать продавцам
До 1 сентября 2026 года:
- Принять решение о продаже сейчас — пока закон не вступил в силу, арест по этим основаниям невозможен.
- Оформить доверенность немедленно — не откладывать визит в консульство.
- Выбрать быструю схему сделки — нотариальное удостоверение с электронной регистрацией (1–3 дня вместо 7–10).
- Продумать получение денег заранее — не оставлять средства на российском счёте дольше необходимого.
После 1 сентября 2026 года:
- Проверить, нет ли в отношении вас административных дел — через адвоката в России.
- Минимизировать публичную активность в период сделки (прагматичная рекомендация).
- Использовать нотариальную сделку — нотариус проверяет обременения онлайн в момент удостоверения, минимизируя «окно» для ареста.
- Организовать мгновенный вывод средств после получения — аккредитив с раскрытием на счёт в банке, из которого возможен быстрый перевод.
- Работать с юристом, который будет мониторить базы ФССП и суды в реальном времени.
Что может сделать риэлтор в новых условиях
Может:
- Проверить квартиру и продавца на наличие обременений и дел перед сделкой.
- Выстроить максимально быструю схему сделки (минимальное «окно» между подписанием и регистрацией).
- Организовать нотариальное удостоверение с электронной подачей в Росреестр.
- Подобрать покупателя, готового к сделке по доверенности.
- Координировать работу с юристом и банком.
- Мониторить базу ФССП в день сделки.
Не может:
- Гарантировать, что арест не будет наложен в процессе сделки.
- Снять арест без решения суда.
- Повлиять на решение суда о наложении ареста.
- Обеспечить вывод денег за рубеж, если счёт арестован.
Вывод
Закон создаёт принципиально новый риск: квартира или деньги от её продажи могут быть заблокированы в любой момент по административному делу, о котором собственник может даже не знать. Дела рассматриваются заочно, стоимость арестованного имущества не ограничена размером штрафа, а перечень статей достаточно широк, чтобы затронуть значительную часть уехавших.
Для тех, кто планирует продажу, окно возможностей сужается. До 1 сентября 2026 года — время действовать. После — каждая сделка потребует дополнительной юридической подготовки и мониторинга, а риски для обеих сторон существенно возрастут.