В четвёртом вопросе мы разобрали, что такое организация, её признаки, законы и типы.
Теперь переходим к пятому вопросу — о КЛАССИЧЕСКОМ НАПРАВЛЕНИИ МЕНЕДЖМЕНТА. Это одна из первых попыток создать научную теорию управления. До этого управление считалось искусством, которое передаётся от мастера к ученику. Классики менеджмента сказали: нет, управление можно и нужно изучать научно, выводить законы и принципы.
Поехали.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КЛАССИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
Классическое направление в менеджменте охватывает период примерно с 1885 по 1950 годы. Оно включает две основные школы: школу научного управления и административную (классическую) школу управления.
Главная идея классического направления: управление — это наука, которая имеет свои законы и принципы. Если их изучить и применять, организация будет работать эффективно. Классики исходили из того, что человек — это «экономический человек», который работает в основном ради денег. Человеческий фактор (эмоции, отношения в коллективе) их интересовал мало. Основное внимание уделялось рациональной организации труда, формальной структуре и функциям управления.
Классическое направление создало фундамент, на котором стоит весь современный менеджмент. Многие принципы, разработанные классиками, используются до сих пор.
2. ШКОЛА НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ (1885-1920)
Школа научного управления возникла в США на рубеже XIX и XX веков. Её главная цель — повысить производительность труда за счёт научного подхода к организации работы.
Основные представители: Фредерик Тейлор (основатель), Фрэнк и Лилиан Гилбрет, Генри Гантт, Гаррингтон Эмерсон.
ФРЕДЕРИК ТЕЙЛОР (1856-1915)
Тейлор считается отцом научного менеджмента. Его главный труд — «Принципы научного управления» (1911).
Основные положения Тейлора.
Первое: вместо эмпирических методов — научное изучение работы. Тейлор предлагал не полагаться на опыт и интуицию мастера, а научно изучать каждую операцию: разбивать её на элементарные движения, замерять время, находить оптимальный способ выполнения.
Второе: научный отбор и обучение рабочих. Раньше рабочие учились сами, наблюдая за опытными коллегами. Тейлор предложил научно отбирать людей под конкретную работу и специально их обучать.
Третье: сотрудничество администрации с рабочими. Администрация не должна стоять над рабочими. Она должна помогать им, создавать условия для эффективной работы.
Четвёртое: разделение труда между рабочими и менеджерами. Менеджеры планируют и организуют, рабочие — выполняют. Раньше рабочие сами решали, как делать работу.
Пятое: материальное стимулирование. Тейлор ввёл сдельную оплату труда: больше сделал — больше получил.
Пример Тейлора: он изучал работу грузчиков на заводе. Экспериментируя с лопатами разного размера и формы, он выяснил, что оптимальный вес лопаты с грузом — около 10 кг. Для разных материалов он предложил лопаты разного размера. Результат: производительность грузчиков выросла в несколько раз.
ФРЭНК И ЛИЛИАН ГИЛБРЕТ (1868-1924 и 1878-1972)
Супруги Гилбрет изучали движения рабочих, чтобы устранить лишние движения. Фрэнк Гилбрет начал свою карьеру как строительный подрядчик. Он заметил, что каменщики тратят много времени на то, чтобы наклониться за кирпичом. Он изобрёл подставку для кирпичей на уровне пояса каменщика. Это сократило количество движений с 18 до 5, а производительность выросла с 120 до 350 кирпичей в час.
Гилбреты разработали метод «терблиг» — разложение любой работы на 17 элементарных движений (взять, переместить, опустить, повернуть и другие). Анализируя каждое движение, можно было устранить лишние и найти оптимальный способ работы.
ГЕНРИ ГАНТТ (1861-1919)
Гантт, ученик Тейлора, разработал систему премирования за выполнение нормы. Если рабочий выполнял дневную норму, он получал премию сверх сдельной оплаты. Гантт также создал знаменитую диаграмму Гантта, которая до сих пор используется в управлении проектами для визуализации сроков выполнения задач.
ГАРРИНГТОН ЭМЕРСОН (1853-1931)
Эмерсон сформулировал 12 принципов производительности. Среди них: точно поставленные цели, здравый смысл, компетентная консультация, дисциплина, справедливое отношение к персоналу, быстрый и надёжный учёт, диспетчирование, нормы и расписания, нормализация условий, нормирование операций, стандартные письменные инструкции, вознаграждение за производительность.
3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ (КЛАССИЧЕСКАЯ) ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ (1920-1950)
Если школа научного управления изучала работу на уровне цеха и рабочего места, то административная школа изучала управление организацией в целом. Её интересовали функции менеджмента и принципы управления.
Основные представители: Анри Файоль (основатель), Макс Вебер, Линдалл Урвик, Джеймс Муни.
АНРИ ФАЙОЛЬ (1841-1925)
Файоль француз, он работал руководителем горнодобывающей компании. Его главный труд — «Общее и промышленное управление» (1916).
Файоль первым предложил рассматривать управление как универсальный процесс, который применим к любой организации — промышленной, коммерческой, политической, религиозной.
Он выделил 6 функций управления (по сути, видов деятельности любой организации): техническая (производство), коммерческая (закупки, продажи), финансовая (деньги, капитал), страховочная (охрана имущества и личности), учётная (бухгалтерия, статистика), административная (планирование, организация, мотивация, контроль, координация). Обратите внимание: административная функция — это то, что мы сегодня называем менеджментом.
Также Файоль сформулировал 14 принципов управления.
Первый принцип — разделение труда. Специализация увеличивает производительность.
Второй принцип — власть и ответственность. Власть даёт право приказывать, ответственность обязывает отвечать за результаты.
Третий принцип — дисциплина. Уважение к правилам и договорённостям.
Четвёртый принцип — единоначалие. У каждого подчинённого должен быть один начальник.
Пятый принцип — единство направления. У каждой цели — один план и один руководитель.
Шестой принцип — подчинённость личных интересов общим. Интересы организации выше интересов отдельных сотрудников.
Седьмой принцип — вознаграждение персонала. Оплата должна быть справедливой.
Восьмой принцип — централизация. Степень концентрации власти зависит от ситуации.
Девятый принцип — скалярная цепь (иерархия). Цепочка руководителей от высшего к низшему.
Десятый принцип — порядок. Каждому месту — свой предмет, каждому человеку — своё место.
Одиннадцатый принцип — справедливость. Сочетание доброты и правосудия.
Двенадцатый принцип — стабильность персонала. Текучесть кадров плохо влияет на эффективность.
Тринадцатый принцип — инициатива. Свобода предлагать и осуществлять планы.
Четырнадцатый принцип — корпоративный дух. Единство коллектива, «в единстве — сила».
МАКС ВЕБЕР (1864-1920)
Вебер немецкий социолог, он разработал теорию идеальной бюрократии. По Веберу, идеальная организация должна строиться на рациональных основаниях, а не на личных связях или традициях.
Характеристики идеальной бюрократии по Веберу: чёткое разделение труда, иерархия власти, формальные правила и процедуры, найм на основе технической квалификации, карьера на основе заслуг, отделение собственности от управления.
Многие недостатки современных организаций (бюрократизм, волокита) — это не недостатки теории Вебера, а искажения его идей на практике.
4. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ КЛАССИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
Вклад классического направления в современный менеджмент огромен.
Первое: обоснование научного подхода к управлению. До классиков управление считалось искусством, которому нельзя научить. Классики показали, что управление — это наука, имеющая свои законы и принципы.
Второе: разработка методов нормирования труда. Хронометраж, разбивка операций на элементарные движения, устранение лишних движений — всё это используется до сих пор.
Третье: введение сдельной оплаты труда. Система «больше сделал — больше получил» стимулирует производительность.
Четвёртое: формулировка функций управления. Планирование, организация, мотивация, контроль, координация — эти функции признаются всеми современными школами менеджмента.
Пятое: разработка принципов управления. Единоначалие, разделение труда, дисциплина, подчинённость личных интересов общим — эти принципы живы и сегодня.
Шестое: создание рациональной бюрократической модели. Хотя слово «бюрократия» имеет негативный оттенок, рациональная организация труда, основанная на правилах и квалификации, — это огромный шаг вперёд по сравнению с управлением на основе личных связей и прихотей начальника.
5. КРИТИКА КЛАССИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
Несмотря на огромный вклад, классическое направление подвергалось критике.
Основная претензия: игнорирование человеческого фактора. Классики рассматривали человека как «экономического человека», который работает только ради денег. Они не учитывали социальные потребности, эмоции, отношения в коллективе. Эту слабость восполнило гуманитарное направление (школа человеческих отношений и школа поведенческих наук), которое будет разобрано в следующем вопросе.
Кроме того, классики предлагали универсальные рецепты, которые не всегда работали в разных ситуациях. Сегодня мы понимаем, что нет одного лучшего способа управления — всё зависит от ситуации (ситуационный подход).
6. КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ ДЛЯ ОТВЕТА НА ЭКЗАМЕНЕ
Первый вывод. Классическое направление менеджмента (1885-1950) включает две школы: школу научного управления (Тейлор, Гилбреты, Гантт, Эмерсон) и административную школу (Файоль, Вебер, Урвик).
Второй вывод. Школа научного управления изучала организацию труда на уровне рабочего места. Основные идеи: научное изучение операций, отбор и обучение рабочих, сотрудничество администрации и рабочих, разделение труда между менеджерами и рабочими, материальное стимулирование (сдельная оплата).
Третий вывод. Тейлор — основатель научного менеджмента. Гилбреты разработали метод «терблиг» (17 элементарных движений). Гантт создал диаграмму Гантта и систему премирования. Эмерсон сформулировал 12 принципов производительности.
Четвёртый вывод. Административная школа изучала управление организацией в целом. Файоль выделил 6 функций управления (техническая, коммерческая, финансовая, страховочная, учётная, административная) и сформулировал 14 принципов управления (разделение труда, единоначалие, дисциплина, скалярная цепь и другие).
Пятый вывод. Вебер разработал теорию рациональной бюрократии, основанную на формальных правилах, иерархии, квалификации и отделении собственности от управления.
Шестой вывод. Практическое значение: научный подход к управлению, нормирование труда, сдельная оплата, функции управления, принципы управления, рациональная структура организации.
Седьмой вывод. Критика: классики игнорировали человеческий фактор (человек — не только «экономический человек», ему важны социальные потребности). Эта слабость была восполнена гуманитарным направлением.
Восьмой вывод. Примерный ответ на экзамене. Классическое направление менеджмента включает школу научного управления (Тейлор, Гилбреты, Гантт) и административную школу (Файоль, Вебер). Школа научного управления фокусировалась на повышении производительности труда на уровне рабочего места через научное изучение операций, отбор и обучение рабочих, разделение труда между менеджерами и рабочими, сдельную оплату. Тейлор — основатель школы. Административная школа фокусировалась на управлении организацией в целом. Файоль выделил 14 принципов управления (единоначалие, разделение труда, дисциплина и другие) и 6 функций управления. Вебер создал теорию рациональной бюрократии. Практическое значение: введение научного подхода в управление, нормирование труда, функции и принципы управления. Недостаток: игнорирование человеческого фактора.
Продолжение следует...
Следующий пост: Вопрос №6 — «Гуманитарное направление менеджмента: школы, авторы, годы становления, основные положения и практическое значение»