Для объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее - ОНВОС) II категории – Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) является главным разрешительным документом (ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», далее Закон № 7-ФЗ).
Если деятельность осуществляется на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, организация вправе получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР, п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ).
В отличие от получения КЭР, ДВОС оперирует уведомительным порядком, который, однако, требует безупречной технической и правовой подготовки.
1. Обязательство разработки
Согласно ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II категории, обязаны представлять в уполномоченный орган Декларацию о воздействии на окружающую среду (за исключением объектов, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение).
ДВОС — это документ, подтверждающий, что ваши выбросы, сбросы, отходы находятся в пределах установленных нормативов.
2. Особенности и содержание
Декларация объединяет в себе данные об источнике воздействия и обоснование безопасности деятельности. В структуру ДВОС входят:
• виды и объем производимой продукции (товара);
• информация о реализации природоохранных мероприятий;
• данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
• декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;
• информация о программе производственного экологического контроля.
3. Документальная основа
Декларация не берется «из головы». В её основе лежит пакет базовых экологических документов:
• инвентаризация выбросов и сбросов (составленная по актуальным методикам). При этом, одновременно с подачей ДВОС представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;
• проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, включая данные по паспортам отходов, результаты лабораторных исследований.
4. Сроки действия и корректировки
ДВОС представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Важный факт! внесение изменений в ДВОС осуществляется одновременно с актуализацией ОНВС (ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ) и основаниями являются следующие сведения:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, реорганизации в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Поскольку основания для актуализации четно определены, особенно важно, при постановке на учет ОНВОС указать все данные корректно.
5. Штрафы и ответственность
Непредставление ДВОС или внесение в нее заведомо ложных сведений может быть квалифицированно как нарушение по ст. 8.5 КоАП РФ и повлечь административную ответственность в виде штрафа для юридических лиц до 200 тысяч рублей.
Но помните: основной риск — это не сам штраф, а расчет платы за НВОС с применением повышающего коэффициента 25 или 100, что увеличивает платежи в десятки раз.
6. Особенности разработки
Разработка ДВОС — это работа на стыке инженерии и права:
1. технический аудит: Мы проводим сверку проектных мощностей с фактическими, определяем законность отнесения объекта ко II категории;
2. экономическая оптимизация: мы помогаем обосновать такие значения, которые позволят предприятию платить минимально возможную плату за НВОС;
3. юридическая экспертиза: декларация подается через Личный кабинет природопользователя (ЛКП). Важно, чтобы цифры в ЛКП «бились» и совпадали до последней цифры после запятой.
7. Нормативная база
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»;
• Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
8. Заключение
Декларация о воздействии — это ваш официальный «пропуск» на рынок на ближайшие 7 лет. Ошибка в расчетах на этапе подачи ДВОС может привести к тому, что вы будете переплачивать за экологию весь этот срок.
Команда компании Экоагент подходит к разработке ДВОС как к защите интересов клиента в суде: мы исключаем двусмысленности, проводим точные расчеты.
Ваш бизнес является объектом II категории?
Не рискуйте активами — обеспечьте экологическую безопасность сегодня.
Свяжитесь с нами уже сегодня:
по телефону: +7 982 122‑08‑03;
по электронной почте 18eco@mail.ru;
на нашем сайте — оставьте заявку, и мы оперативно свяжемся с вами, чтобы обсудить, как «Экоагент» может помочь вашему бизнесу!
«Экоагент» — высокий сервис для экологической безопасности вашего бизнеса.
#ДВОС #Экология #IIкатегория #Росприроднадзор #Экоагент