«У нас нельзя разговаривать по телефону. С 1 июня штраф 5000 рублей».
Такую фразу услышал наш читатель на одной из автозаправочных станций. Он разговаривал по мобильному телефону, когда сотрудница АЗС потребовала прекратить разговор и сослалась на новые правила.
История показалась странной. Смартфон на заправке сегодня используют почти все: кто-то оплачивает топливо через приложение, кто-то смотрит навигатор, кто-то отвечает на звонок. Поэтому мы проверили, действительно ли появился новый запрет.
Что выяснилось.
1. МЧС не вводило новый запрет
После волны публикаций МЧС России отдельно разъяснило, что действующая нормативная база не предусматривает прямого запрета на использование мобильной связи на территории АЗС. Ведомство также сообщило, что не готовит изменения для введения такого запрета.
2. В Правилах противопожарного режима прямого запрета на телефон нет
АЗС действительно относятся к объектам повышенной опасности. Их работу регулируют Правила противопожарного режима РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1479.
В правилах есть требования к эксплуатации автозаправочных станций: нельзя курить, пользоваться открытым огнем, заправляться с работающим двигателем, проводить опасные ремонтные работы, использовать неподходящую тару для топлива.
Но прямого запрета на разговор по телефону в этом перечне нет.
3. Откуда взялись 5000 рублей
Сумма, скорее всего, связана со статьей 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По ней для граждан действительно предусмотрен штраф от 5000 до 15000 рублей.
Но важно другое: статья устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Она не говорит, что сам разговор по телефону на АЗС является нарушением.
Чтобы назначить штраф, нужно установить конкретное нарушенное требование. А прямого требования «не пользоваться телефоном на АЗС» мы в действующих правилах не нашли.
4. Может ли сотрудник АЗС оштрафовать водителя
Нет.
Сотрудник заправки может сделать замечание, попросить соблюдать внутренние правила объекта или в крайнем случае отказать в обслуживании. Но он не может самостоятельно выписать административный штраф и потребовать оплату.
Административные штрафы назначают уполномоченные государственные органы в установленном законом порядке.
5. А что действительно запрещено
На АЗС действительно нельзя:
• курить;
• использовать открытый огонь;
• заправляться с работающим двигателем;
• проводить ремонтные работы, связанные с искрами или нагревом;
• использовать тару, которая может создавать риск воспламенения или накопления статического электричества.
Именно эти требования имеют понятную связь с пожарной безопасностью.
Получается, история о «штрафе 5000 рублей за телефон на АЗС» больше похожа на результат информационной волны и неверной трактовки норм, чем на реальное изменение законодательства.
Подробный разбор с инфографикой — в журнале АвтоДела.