Мы отметили, что 21 мая 1939 г. на усиление советской авиагруппировки в Монголии началась переброска из Забайкальского военного округа 23-й авиабригады под командованием майора Т.Ф. Куцевалова. Советская авиация на Халхин-Голе увеличилась на 63 истребителя и 59 бомбардировщиков.
Японцы тоже получали подкрепления. 24 мая в Хайлар из Харбина прилетели две эскадрильи 11-го сентая (примерный аналог полка) в составе 20 Ки-27 под командованием полковника Ю. Ногучи. Позднее на ТВД прибыл 12-й бомбардировочный сентай, вооруженный 12-ю итальянскими двухмоторными бомбардировщиками «Фиат» BR-20. Сводную авиагруппировку возглавил штаб 7-й авиабригады.
К утру 27 мая японские авиасилы на ТВД насчитывали 76 самолетов: 52 истребителя Ки-27, шесть разведчиков, шесть одномоторных и 12 двухмоторных бомбардировщиков.
Им противостояли 203 советских самолета, в том числе 51 истребитель И-16 старых типов и 48 устаревших И-15бис.
С учетом технического превосходства японских истребителей, можно сказать, что советским авиаторам предстояли тяжелые испытания.