С чего началось - отсутствие рельсового коридора в проекте масштабной реконструкции улиц Чкалова и Старцева (которая активно шла в 2000-х годах) — это одна из главных стратегических градостроительных ошибок Перми того периода.
В то время проектировщики сделали ставку на концепцию «автомобильного города» и расширение дорог для ликвидации пробок, проигнорировав мировой опыт.
К чему привела эта ошибка сегодня?
- Потеря уникального шанса: Укладывать рельсы во время строительства дорожного полотна и возведения дамб было бы в разы дешевле и проще. Земляной вал, развязки и путепроводы изначально имели бы нужный запас прочности и ширины.
- Изоляция Мотовилихи: Сейчас новые микрорайоны (Садовый, Ива, Вышка-2) стремительно растут, а их связь с Индустриальным районом и южной частью города висит на узких «бутылочных горлышках» автомобильных дорог. Скоростной трамвай решил бы эту проблему раз и навсегда.
- Сверхдорогая переделка: Чтобы исправить эту ошибку сейчас, городу придется идти на хирургические меры — либо забирать полосы у автомобилистов (что вызовет транспортный коллапс), либо тратить миллиарды рублей на расширение Чкаловской дамбы и мостов.
К сожалению, Пермь не первый раз сталкивается с последствиями таких решений. Например, при строительстве Красавинского моста также велись споры о прокладке трамвайных путей в Закамск, но от них отказались ради экономии. В итоге Закамск до сих пор отрезан от рельсовой сети города.
Приятно видеть, что сейчас подход меняется: в строящуюся трассу ТР-53 (до Вышки-2), но в проекте Третьего моста через Каму непременно следует заложить коридор для ЛРТ (легкорельсового транспорта).
Плотная застройка центра Перми (особенно в районах ДК Солдатова, бывшей краевой инфекционной больницы, Центрального рынка и набережной) в ближайшие годы создаст жесткий транспортный тупик.
Главная проблема в том, что исторический центр Перми имеет жесткую прямоугольную сетку улиц с узкими коридорами. При росте высотности зданий плотность населения растет, а ширина улиц (Монастырской, Луначарского, Пушкина, Ленина) остается прежней.
В дальнейшем ключевыми препятствиями для сквозных потоков станут следующие факторы:
1. Окончательное угасание концепции «внутреннего кольца»
Центральные улицы Перми больше не смогут выполнять роль транзитных путей. Любая попытка проехать город насквозь через Попова, Куйбышева или Комсомольский проспект будет занимать часы. Из-за обилия светофоров, пешеходных переходов и выездов из подземных паркингов новых ЖК сквозное движение здесь физически остановится. Центр станет зоной «внутриквартального» «ползущего» трафика.
2. Дефицит земли для транспортно-пересадочных узлов (ТПУ)
Сверхплотная застройка коммерческим жильем ликвидирует свободные пустыри и технические зоны. В будущем, когда городу критически понадобятся новые разворотные кольца, перехватывающие парковки или места для расширения дорог под ЛРТ, выкупить эту землю у застройщиков или собственников элитного жилья будет либо невозможно, либо астрономически дорого.
3. Критический перегруз дамб и мостов
Центр Перми отделен от других районов природными преградами (реками Кама, Егошиха, Данилиха). Новые ЖК в центре генерируют поток машин, который упирается в те же самые узкие горлышки:
- Коммунальный мост (связь с правым берегом).
- Южная дамба (связь с Мотовилихой).
- Переход Стахановская — Чкалова (связь с Индустриальным районом).
Даже если построить третий мост через Каму, без хордовых линий ЛРТ в обход центра транспортная система не справится с нагрузкой.
4. Конфликт «последней мили» и тупиковые зоны
Застройка территории бывшего Товарного двора (около Перми-II) и порта Пермь формирует новые локальные тупики. Жители этих гигантских кварталов будут пытаться выехать на магистрали, перекрывая сквозной трафик со смежных улиц (Локомотивной, шоссе Космонавтов).
Тупик для школ и больниц
Наиболее остро проблема стоит со школами (например, Гимназия №17, Дягилевская гимназия, школа №7) и больницами в центре Перми. Родителям нужно безопасно высадить детей, а пациентам — доехать до приемного покоя.
Государственные учреждения не должны иметь никаких транспортных ограничений для доступа граждан - если мест для парковок нет - их следует переносить в другие места.
В российском законодательстве существует серьезное противоречие между строительными нормами и реальной жизнью крупных городов вроде Перми. Согласно СП 42.13330 (Градостроительство), любые объекты — от банков до министерств — действительно обязаны иметь расчетное количество машиномест.
Однако в условиях плотной застройки центра Перми (улицы Ленина, Сибирская, Куйбышева) эти парковки либо физически негде разместить, либо они мгновенно забиваются автомобилями сотрудников, не оставляя мест для посетителей.
Плохой выход для будущего Перми
В условиях, когда центр Перми окончательно застраивается, спасти город от коллапса смогут только два решения:
- Радикальный приоритет ЛРТ и автобусов в центре: сужение автомобильных полос в пользу трамваев на центральных улицах. Автомобилист должен понимать, что ехать через центр на машине — долго и дорого.
- Развитие внешнего обхода: вывод всего сквозного трафика на транзитные магистрали, такие как ТР-53, улица Чкалова — Старцева и Западный обход.
- Тотальный запрет на строительство без парковок
Этот пункт — самый реализуемый и необходимый. В Перми уже действуют Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), регламентирующие количество мест. Однако застройщики часто используют лазейки:
- Считают парковочные места вдоль общественных дорог общего пользования как «свои».
- Проектируют подземные паркинги, но делают места в них настолько дорогими (от 1,5–2 млн рублей), что они остаются пустыми, а машины жильцов и посетителей забивают окрестные дворы и тротуары.
Как исправить: Законодательно запретить ввод зданий в эксплуатацию, если машиноместа не сданы одновременно с объектом, а также обязать застройщиков включать стоимость одного парковочного места в базовую стоимость каждой квартиры или офиса, чтобы паркинг не пустовал.
- Сценарий «Нет парковки — перенос объекта»
Для государственных учреждений и крупных офисов это станет спасением для города.
- Если ведомство (например, министерство или крупный суд в центре) не может обеспечить парковку для граждан, оно обязано выехать на подготовленную площадку в Камскую долину, район ДКЖ или на Иву.
- Освободившиеся исторические здания в центре Перми в таком случае перепрофилируются под объекты, не генерирующие массовый автомобильный трафик: музеи, галереи, небольшие лектории или коворкинги.
- Сценарий «Частичный снос прилегающих зданий»
Это самый радикальный и спорный инструмент, который в мировой истории называли «хирургической урбанистикой».
- Исторический прецедент: В середине XX века в США (так называемое «обновление городов») и в Париже при бароне Османе целые жилые кварталы сносились ради расширения дорог и создания огромных площадей.
- В условиях Перми: Снос зданий в историческом центре (например, на Сибирской или Ленина) ради плоскостных парковок столкнется с двумя препятствиями. Во-первых, это астрономическая стоимость выкупа частной недвижимости и земли у собственников за счет городского бюджета. Во-вторых, уничтожение исторического облика города. Парковка на месте старинного особняка превратит центр в безликую асфальтовую пустыню.
- Подземное и вертикальное пространство
Вместо сноса зданий современные мегаполисы используют жесткое требование к собственникам существующих объектов — строить паркинги под землей или внутри кварталов:
- Механизированные роторные парковки: На площади всего одного стандартного гаража или двух парковочных мест во дворе устанавливается вертикальный лифт-карусель, который вмещает до 12–16 автомобилей вверх.
- Подземное пространство под площадями: Вместо сноса домов паркинги строятся под общественными пространствами (например, под эспланадой или Октябрьской площадью), как это сделано во многих городах Европы.
Пермь обладает уникальным и, пожалуй, самым мощным на Урале территориальным потенциалом для полной перезагрузки пространственного развития. Общая площадь города огромна (около 800 кв. км), но используется она крайне неэффективно.
Нынешняя градостроительная модель Перми действительно устарела. Действующий Генеральный план, несмотря на постоянные правки, до сих пор несет в себе системные ошибки прошлых лет, заставляя город задыхаться в пробках и экстенсивно расползаться, вместо того чтобы развиваться качественно.
Резервы Перми позволяют кардинально пересмотреть Генплан по четырем стратегическим направлениям, которые превратят ее в современный и удобный мегаполис.
Радикальный вариант будущего
1. Камская долина — главный резерв для Нового центра
Это уникальный для России случай: огромный пустующий массив земли находится в самом географическом центре города, прямо напротив исторического центра, через реку.
- Как использовать: Перестать воспринимать Камскую долину как «болото» и зону для авторынков. Это идеальная площадка для создания Нового административно-делового центра («Пермь-Сити»).
- Эффект: Сюда можно централизованно перенести все государственные учреждения, банки и суды, обеспечив их гектарами современных парковок и новыми развязками. Исторический центр на левом берегу освободится от административного трафика и станет культурно-туристическим.
2. Редевелопмент промзон («Ржавый пояс» города)
Пермь исторически зажата заводами и режимными территориями, многие из которых сегодня заброшены, недогружены или используются под неэффективные склады. Это районы Бахаревки, территории вдоль шоссе Космонавтов, логов Егошихи и Данилихи, а также промзоны в Мотовилихе.
- Как использовать: Жесткий запрет на дальнейшее расширение границ города в поля (Кондратово, Фролы, Лобаново). Вместо этого — принудительный редевелопмент внутренних промзон.
- Эффект: Город получит огромные площади внутри уже существующей инфраструктуры. Там можно строить новые кварталы сразу с широкими дорогами, заложенными линиями ЛРТ и нормативными подземными паркингами, не тратя бюджет на растягивание инженерных сетей на десятки километров вглубь края.
3. Ликвидация «пустот» между микрорайонами
Из-за логов и лесов Пермь представляет собой «архипелаг» — изолированные жилые массивы (Закамск, Гайва, Вышка-2, Садовый), разделенные пустотой. Старый Генплан не смог связать их эффективно.
- Как использовать: Территориальный потенциал этих «пустот» нужно использовать для прокладки скоростных транспортных хорд (таких как коридор Чкалова — Старцева — ТР-53) и создания крупных перехватывающих ТПУ (транспортно-пересадочных узлов).
- Эффект: Связанность города вырастет в разы. Вместо поездки «из района в центр, а оттуда в другой район», жители смогут перемещаться по периферийным скоростным дублерам.
4. Полноценное освоение правого берега
Правый берег Камы (за исключением Закамска и Гайвы) развит слабо. Огромные зеленые и свободные территории пустуют.
- Как использовать: Новый Генеральный план должен связать правый и левый берег не просто Коммунальным мостом, а каскадом из 3–4 мостовых переходов, включая рельсовый транспорт (ЛРТ/наземное метро).
- Эффект: Это позволит сбалансировать город. Часть населения и бизнеса уйдет на правый берег, снизив критическое давление на старую левобережную часть.