В чем разница между методическими материалами для нормирования труда и документами, содержащими нормы труда
Методические материалы для нормирования труда - это документы, содержащие описания методик, используемых для разработки и применения норм труда.
Документы, содержащие нормы труда - это либо обязательные для применения, либо носящие рекомендательный характер документы, содержащие уже разработанные нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы.
Проще говоря, в методических материалах описано, как разрабатывать нормы, а в документы с нормами позволяют их сразу применять.
Методические материалы для нормирования труда в Российской Федерации - правовое регулирование, история и состояние
Глава 22 ТК РФ "Нормирование труда" не содержит указаний на обязательность использования при решении задач нормирования труда каких-либо определенных источников методических материалов, поэтому может показаться что их не существует.
До начала 90-х прошлого века годов официальным разработчиком методических материалов по нормированию труда являлся всесоюзный НИИ труда, который в течение нескольких десятков лет с интервалом в 15 лет издавал документ под названием "Разработка нормативных материалов для нормирования труда рабочих. Методические рекомендации", в котором описывался актуальный на дату издания инструментарий для нормирования труда. Издавались и другие документы, но базовым для организации работ по нормированию являлся именно этот.
С начала 90-х годов прошлого века и по настоящее время НИИ труда, доставшийся при распаде СССР Российской Федерации, никакие методические материалы по нормированию труда не издавал, из чего следует, что методический инструментарий в Российской Федерации со времен СССР по настоящее время не развивался и совершенствовался.
Курс "Экономист по труду и заработной плате
Возможно, это связано с отсутствием финансирования, возможно, с отсутствием в НИИ труда специалистов, но за 30 с лишним лет это учреждение разработало только один документ - "Методические рекомендации по нормированию труда на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", руководствоваться которым в практической работе затруднительно в силу его крайне большого объема.
Какие методические материалы для нормирования труда стоит считать актуальными
Те, что были разработаны на основе разработок НИИ Труда, которые не получили продолжения в постоветское время.
Экономистам по труду и нормировщикам, можно сказать, повезло, что Республика Беларусь создала свой НИИ труда, который в первом десятилетии 21 века не только успешно переработал и обновил оставшийся со времен СССР методический инструментарий, но и существенно увеличил "ассортимент" методических рекомендаций, призванных помочь специалистам в решении самых разнообразных задач в сфере нормирования труда.
Можно ли использовать методические материалы НИИ труда РБ
Можно, более того, настоятельно рекомендуется. В соответствии с Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 29 мая 2015 года НИИ труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь придан статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда.
Так как статус "базовой организации" белорусского НИИ труда обязывает его обеспечивать методическое сопровождение применения и разработку нормативных материалов для нормирования труда, то его разработки по умолчанию рекомендуются к применению, тем более в отсутствии альтернатив от НИИ труда РФ.
Могут ли произойти какие-либо существенные изменения в сфере методического обеспечения нормирования труда в ближайшие годы
Практически исключено. Разработки НИИ труда РБ, фактически выполнившего работу за НИИ труда РФ, будут актуальны в течение длительного времени. Даже в случае восстановления научного потенциала НИИ труда РФ это учреждение вряд ли будет повторно издавать методические материалы, уже разработанные белорусским коллегами.
Качество документов, разработанных НИИ труда РБ на основании советского наследия, очень высокое - все методические материалы в списках используемой при их разработке литературы содержат отсылки к разработкам НИИ труда СССР, современный НИИ труда РФ может попытаться "догнать и перегнать" коллег, но по состоянию на сегодняшний день это не представляется возможным.
Вместо заключения
Актуальный методический инструментарий для решения задач нормирования труда на сегодняшний день содержится в нормативных материалах, разработанных НИИ труда РБ, их следует в первую очередь использовать в работе. Являются ли эти документы обязательными для применения - нет, так как нормативные правовые акты РФ не содержат прямого указания на то, чем стоит руководствоваться. Так что используем то, что считаем полезным и применимым для решения задач нормирования, нарушением такой подход являться не будет.
Всем успехов и удачи в работе!