Депутаты от фракции КПРФ во главе с первым зампредседателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николаем Коломейцевым и член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов внесли в Госдуму законопроект, который уточняет порядок реализации уже закрепленного права сенаторов и депутатов посещать места содержания под стражей. Соответствующий законопроект опубликован 2 июня в электронной базе палаты парламента.
Авторы инициативы отмечают, что отсутствие прямой правовой регламентации отдельных аспектов — в частности, порядка проведения бесед с лицами, содержащимися под стражей, — приводит к разнородной практике и фактической зависимости от разрешений органов, ведущих уголовные дела.
Проект предлагает дополнить новыми статьями Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», а также Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В них будет зафиксировано, что сенаторы и депутаты при исполнении служебных обязанностей вправе беседовать с подозреваемыми, обвиняемыми и заключенными по вопросам условий их содержания. При этом встречи предлагается проводить в условиях, позволяющих администрации следственного изолятора видеть и слышать участников беседы.
Авторы законопроекта отмечают, что изменения не вводят новых форм парламентской деятельности и не расширяют полномочия парламентариев — они лишь конкретизируют порядок реализации уже существующего права. Ожидается, что принятие закона повысит эффективность парламентского контроля за соблюдением прав человека в местах содержания под стражей, позволит оперативнее выявлять и устранять нарушения и укрепит гарантии прав лиц, находящихся под стражей.