Минтруд подготовил проект приказа, позволяющий жителям исторических регионов подтверждать нестраховые периоды для включения в страховой пенсионный стаж через межведомственные комиссии. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения 28 мая. Что изменится для жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, узнала «Парламентская газета».
Уравнение в правах
Жители воссоединенных регионов смогут подтверждать нестраховые периоды для включения их в страховой пенсионный стаж при утрате документов через межведомственные комиссии. Соответствующий законопроект подготовил Минтруд. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения 28 мая.
Нестраховыми периодами считается время, когда гражданин не работает, за него не отчисляются страховые взносы, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. Как и страховые, нестраховые периоды засчитываются в стаж и за них государство начисляет пенсионные баллы.
Как рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб «Парламентской газете», законопроект дает абсолютно равные возможности и права на всей территории России для всех ее граждан.
«Необходимо отметить, что в отношении жителей исторических регионов России с момента присоединения территории к Российской Федерации было принято несколько законодательных актов, предусматривающих абсолютно равные права на получение всех видов пенсий. Страховой стаж и нестраховые периоды уже учитываются по российскому законодательству. На территории Луганска или Донецка, как и в Москве, Краснодаре, Сыктывкаре и так далее, устанавливается единый коэффициент. Например, по уходу за ребенком. За первым — 1,8, за вторым — 3,6, за третьим и последующим — 5,4».
Считали только документально доказанное
В том же, что касалось периода до присоединения к России, был особый порядок, отметила депутат. Так, межведомственные комиссии ранее учитывали все эти периоды при наличии подтверждающих документов. За один год работы начислялся один балл.
Но были люди, которым отказывали в начислении индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за нестраховые периоды. К ним относятся прохождение военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы, получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, уход за инвалидом I группы, ребенком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет. И эту несправедливость решено устранить.
В опубликованном документе сказано, что в случае невозможности проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений эти данные могут быть установлены решением межведомственной комиссии по заявлению гражданина.
Время ухода за ребенком посчитают автоматически
При этом министр труда и соцзащиты Антон Котяков отметил, что период ухода за ребенком до 1,5 года учитывается полностью и без обращения в комиссию.
Депутат же напомнила: межведомственные комиссии, занимающиеся рассмотрением документов и сведений для подтверждения или установления периодов работы или иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и размера заработка, с учетом которых устанавливается пенсионное обеспечение, в воссоединенных регионах — Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях — начали работать с 2023 года.
«Этот законодательный акт делает процедуру подтверждения нестраховых периодов и включения их в страховой пенсионный стаж абсолютно прозрачной и упрощает доступ жителям воссоединенных регионов к тем правам, которыми наделены все жители России», — сказала Бессараб.
Федеральный закон вступит в силу со дня его официального опубликования.