В процедуре банкротства (реализации имущества) все доходы должника по умолчанию включаются в конкурсную массу. Однако закон делает исключения. Одно из самых спорных и одновременно перспективных для должника - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Получатели ЕДВ - ветераны труда, инвалиды, ветераны боевых действий, чернобыльцы и другие категории - часто сталкиваются с тем, что финансовый управляющий забирает эти деньги в «общий котёл», оставляя лишь прожиточный минимум. Но так ли это законно? Разбираемся, опираясь на нормы права и свежую судебную практику кассационной инстанции.
Суть проблемы: ЕДВ – доход или социальная гарантия?
ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, установленная федеральными законами для отдельных категорий граждан. Её цель – дополнительная материальная поддержка, часто компенсация расходов на лекарства, проезд, санаторно-курортное лечение.
Финансовые управляющие и некоторые суды первой инстанции квалифицируют ЕДВ как обычный доход, подлежащий включению в конкурсную массу. Их аргумент: ЕДВ не поименована в закрытом перечне «неприкосновенных» выплат (алименты, пенсии по потере кормильца и т.д.), а потому поступает кредиторам.
Однако этот подход ошибочен и противоречит как буквальному тексту закона, так и сложившейся арбитражной практике.
Правовая основа: пункт 6 статьи 101 Закона об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в статье 101 устанавливает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, пункт 6 гласит:
«ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое)».
Ключевой момент – союз «и (или)». Юридическая техника использует эту конструкцию для расширения, а не сужения перечня. Для того чтобы выплата попала под защиту, достаточно, чтобы она была либо ежемесячной, либо ежегодной. ЕДВ ветерана труда – безусловно ежемесячная выплата. Приведённые в скобках примеры («компенсация проезда, приобретения лекарств») носят иллюстративный характер, а не ограничительный. Иное толкование сделало бы фразу «ежемесячные денежные выплаты» бессмысленной, поскольку законодатель мог бы просто перечислить конкретные виды компенсаций, но не сделал этого. Таким образом, прямое указание закона защищает ЕДВ от взыскания.
Судебная практика: дело Перевезенцева – прецедент для всех льготников
Перелом наступил в 2023 году в деле № А40-127423/2019 о банкротстве инвалида 2 группы. Суд первой инстанции исключил ЕДВ и социальную доплату из конкурсной массы, апелляция подтвердила это решение, подчеркнув: «Необходимость обеспечения баланса интересов требует защиты прав должника и сохранения для него необходимого уровня существования». Кассационная инстанция (Арбитражный суд Московского округа) окончательно закрепила правомерность такого подхода, отклонив жалобу кредитора. Таким образом, сложилась устойчивая позиция: социальные выплаты, включая ЕДВ, защищены от взыскания.
Распространяется ли эта практика на ветеранов труда?
Прямых разъяснений по ветеранам труда пока нет, но аналогия закона и общие принципы позволяют распространить позицию и на них. Сравним: по делу Перевезенцева должник имел статус инвалида 2 группы, получал ЕДВ на основании статьи 28.1 Закона № 181-ФЗ, а цель выплаты — лекарства, лечение, социальная поддержка. У ветерана труда статус определён законом «О ветеранах», ЕДВ ему выплачивается по статье 22 того же закона, и её цель — компенсация расходов, поддержание уровня жизни. Судебная логика в деле Перевезенцева основывалась на социальной природе выплаты, её необходимости для нормального существования должника. Точно такая же социальная природа присутствует и у ЕДВ ветерана труда.
Более того, пункт 6 статьи 101 не делит ЕДВ по категориям получателей — он защищает все ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан. Следовательно, ветеран труда имеет те же права на исключение ЕДВ из конкурсной массы, что и инвалид.
Что делать должнику – пошаговый алгоритм
Если вы являетесь получателем ЕДВ (ветеран труда, инвалид, ветеран боевых действий, чернобылец и др.) и в отношении вас введена процедура реализации имущества, действуйте так.
Шаг 1. Письменное заявление финансовому управляющему.
Направьте управляющему заявление с требованием исключить ЕДВ из конкурсной массы. Приложите копии: выписки из закона (ст. 101 № 229-ФЗ); документы, подтверждающие ваше право на ЕДВ. Укажите, что в случае отказа или бездействия вы обратитесь в суд.
Шаг 2. Обращение в арбитражный суд.
Если управляющий отказывается исключать ЕДВ, подайте ходатайство об исключении имущества из конкурсной массы в рамках дела о банкротстве (ст. 60 Закона о банкротстве, п. 3 ст. 213.25). В ходатайстве укажите:
- факт получения ЕДВ как ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан;
- ссылку на п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве (абсолютный иммунитет от взыскания);
Итог: ЕДВ – не добыча кредиторов, а законная защита должника
Многие финансовые управляющие и даже некоторые суды по инерции включают ЕДВ в конкурсную массу. Но это не соответствует закону. Пункт 6 статьи 101 Закона об исполнительном производстве напрямую называет ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан неприкосновенными. А свежая кассационная практика (дело Перевезенцева № А40-127423/2019) подтверждает: ЕДВ подлежит исключению из конкурсной массы, а должник имеет право получать её в полном объёме — сверх прожиточного минимума.
Ваша задача — не молчать, а действовать. Напишите управляющему, при необходимости — в суд. Ссылайтесь на закон и прецеденты. Риск отказа минимален, а выигрыш — сохранение социально значимых выплат, которые государство предоставило именно для поддержания достойного уровня жизни.
Банкротство — это реабилитационная процедура, а не способ оставить человека без средств к существованию. Защита ЕДВ — это не привилегия, а ваше законное право.
✅ Было полезно? Поддержите автора лайком и подпиской.