Перевозчики всё чаще сталкиваются с одной и той же ситуацией. Приходит постановление о штрафе за перегруз. И сумма в нём может достигать 600 000 рублей.
Для небольшой транспортной компании или индивидуального предпринимателя это может означать минус несколько месяцев прибыли.
Но есть один важный момент. Далеко не каждый такой штраф законный.
На практике многие постановления можно отменить. Проблема в другом — самостоятельно сделать это часто очень сложно.
Почему вообще приходят штрафы за перегруз?
Ответственность за перегруз предусмотрена статьёй 12.21.1 КоАП РФ.
Штраф могут выписать за несколько нарушений:
— превышение общей массы автомобиля
— превышение нагрузки на ось
— движение без специального разрешения
— превышение габаритов транспортного средства
Раньше большинство таких нарушений фиксировали инспекторы. Сегодня ситуация изменилась.
Основной поток штрафов приходит автоматически через рамки весогабаритного контроля (АПВГК).
Именно здесь и возникает больше всего спорных ситуаций.
Почему штрафы часто оказываются незаконными?
Автоматическая система — это не гарантия того, что всё работает без ошибок и правильно.
В практике обжалования регулярно встречаются постановления, вынесенные с нарушениями закона.
Например, что часто встречается:
— не подтверждена исправность оборудования (корректность работы)
— отсутствует законодательно верная документация проверки оборудования
— грузы исключения в период просушки дорог по регионам (весной)
— неверно определено количество осей транспортного средства
— в постановлении указаны ошибочные нормативы осевой нагрузки (10 т., а не 11.5 т как должно быть) и иные случаи…
Если такие нарушения подтверждаются, суд может признать штраф незаконным и отменить постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО или иному федеральному округу России.
Можно ли оспорить штраф самостоятельно?
На первый взгляд кажется, что всё просто: написал жалобу — и подал её. На практике всё выглядит иначе.
Куда подавать жалобу?
Есть два варианта:
1️⃣ В орган, который вынес постановление (например, Ространснадзор).
2️⃣ В суд по месту установки рамки весового контроля (суд общей юрисдикции).
Во многих случаях именно судебное обжалование оказывается более эффективным и надежным инструментом по отмене штрафа за перегруз (габариты) или его снижение.
Вот с какими сложностями чаще всего сталкиваются перевозчики:
1. Нужно получить технические документы
Чтобы доказать ошибку системы, необходимо запросить:
— данные весогабаритного контроля
— документы о поверке оборудования
— сведения о техническом состоянии комплекса
Без этих документов суд обычно считает данные системы достоверными. А получить такие материалы без юридического опыта бывает непросто.
2. Жалобу нужно составить юридически грамотно согласно требованиям законодательства
Нужны конкретные правовые основания:
— ссылки на конкретные нормы закона
— указание грубых процессуальных нарушений
— анализ доказательств и иное
Если жалоба составлена неправильно, её могут отклонить по формальным основаниям. К примеру, указаны не все нужные полномочия в доверенности юридического лица в рамках административного производства или приложены не все нужные документы для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушение
3. Нужно разбираться в судебной практике
В делах о перегрузе большое значение имеют детали:
— какой комплекс весового контроля использовался
— была ли рамка весового (габаритного) контроля в тестовом режиме или нет
— как происходит юридически регулярная проверка корректной работы рамки весового (габаритного) контроля
— какие доказательства нужно представить в суд и как юридически правильно обосновать свою позицию для положительного результата
Без реального судебного опыта в таких делах сложно понять, есть ли реальные шансы на отмену штрафа и в какой именно суд обращаться для отмены постановления о штрафе по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
4. Очень короткий срок на обжалование
Подать жалобу можно в течение 10 календарных дней с момента получения постановления.
Если этот срок пропустить, ситуация значительно усложняется. Иногда штраф уже невозможно отменить из-за пропущенных сроков на обжалование без уважительных причин.
5. Судебные разбирательства могут затянуться
Во многих случаях дело не ограничивается одним судебным заседанием.
Суд может:
— назначить несколько заседаний
— запросить дополнительные документы
— исследовать доказательства
Для перевозчиков это означает потерю времени и необходимость постоянно участвовать в судебном процессе и отслеживать результаты.
Самая распространённая ошибка перевозчиков
Из-за всех этих сложностей большинство компаний поступают одинаково. Они просто оплачивают штраф за нарушения перегруза или габаритов.
Даже если он составляет: 225 000, 337 500, 450 000 рублей по льготной оплате или 300 000, 450 000, 600 000 рублей без льготной оплаты в зависимости от части статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Причины понятны:
— нет времени разбираться
— сложно понять юридические нюансы без соответствующего образования
— кажется, что спорить с государственной системой бесполезно (Ространадзором России)
Но на практике ряд из этих штрафов можно было отменить.
Когда шанс отменить штраф особенно высокий?
По практике штрафы чаще всего отменяются, если:
— нет доказательств исправности оборудования фотофиксации нарушения (АПВГК)
— нарушена процедура привлечения к административной ответственности
— неправильно определено ответственное лицо (транспортное средство продано или сдано в официальную аренду с оформлением документов)
— перевозились грузы исключения в период просушки дорог (весной) и есть подтверждающие по этому поводу документы и иные обстоятельства
Такие ситуации встречаются намного чаще, чем кажется. Но обнаружить их без юридического анализа бывает сложно. А судебная практика по такой категории административных дел складывается по разному в зависимости от региона Российской Федерации
Что делать, если пришёл штраф за перегруз?
Если вы получили постановление:
— за превышение осевой нагрузки
— за перегруз по общей массе
— за нарушение габаритов
не спешите его оплачивать. Сначала стоит проверить законность постановления (штрафа).
Даже, если вы уже оплатили штраф. Постановление можно оспорить и вернуть деньги по судебному решению с обращением в Ространснадзор. Оплата штрафа юридически не означает согласие с самим постановлением.
Почему лучше обратиться к автоюристам?
Дела о перегрузе имеют много технических и юридических нюансов.
Ошибка на любом этапе может привести к тому, что шанс на отмену штрафа будет потерян или сильно уменьшится.
Поэтому многие перевозчики предпочитают сразу обращаться к юристам, которые специализируются именно на таких административных делах.
Мы — команда профессиональных автоюристов с узкой специализацией. Более 16 лет работаем в сфере автоправа и регулярно занимаемся, в том числе, делами о перегрузе. Выступаем на федеральных телеканалах: Россия 1 (программа «Вести»), РЕН ТВ (НОВОСТИ), Москва 24 (УТРО НОВОСТИ).
Мы можем:
✔ провести анализ постановления
✔ проверить все документы по делу
✔ оценить реальные шансы на отмену или снижение штрафа
✔ подсказать стратегию обжалования и нюансы для отмены или снижения штрафа
Получите профессиональный анализ штрафа за перегруз
Иногда одна проверка постановления позволяет сэкономить десятки и сотни тысяч рублей.