В Сингапуре 29-31 мая 2026 года прошел 23-й азиатский форум по безопасности «Диалог Шангри-Ла» (ключевая ежегодная площадка по вопросам безопасности в АТР). По данным сингапурских СМИ, в форуме участвовали представители из 44 стран. Основные темы: рост военной мощи Китая, устойчивость обязательств США в регионе, Тайвань, безопасность морских коммуникаций, защита подводной инфраструктуры, AUKUS, война вокруг Ирана и перестройка региональных оборонных партнёрств.
Открывающую речь 29 мая произнёс президент и генеральный секретарь Компартии Вьетнама То Лам. Он обозначил три системных кризиса: размывание международного права, кризис моделей развития на фоне замедления роста и изменения климата, а также падение доверия между государствами. В качестве решений он предложил укрепление международно-правовых норм, развитие инклюзивных и устойчивых экономических моделей, диалог и прозрачность.
Центральным событием форума стало выступление министра обороны США Пита Хегсета. Он заявил о «законной тревоге» из-за быстрого наращивания военной мощи Китая, призвал союзников в Азии увеличивать оборонные расходы и назвал ориентир 3,5% ВВП. Хегсет подчеркнул, что США больше не будут «субсидировать оборону богатых стран», ожидают от партнёров большей самостоятельности и сохраняют способность одновременно действовать в АТР и на Ближнем Востоке.
При этом Вашингтон выбрал более сдержанную риторику в отношении Пекина, чем в предыдущие годы. Хегсет заявил, что американо-китайские отношения стали лучше, чем были «многие годы», и что военные каналы связи между сторонами используются чаще. По Тайваню он не объявил изменения политики: будущие решения по поставкам вооружений острову, включая возможный пакет на сумму до 14 млрд долларов, остаются за Трампом.
Отдельным фактором стала демонстративно низкая представленность Китая. Министр обороны КНР Дун Цзюнь второй год подряд не прибыл на форум; вместо него Пекин направил делегацию экспертов и учёных НОАК. Это исключило полноценную встречу министров обороны США и КНР на площадке форума. Австралия назвала такой уровень участия «упущенной возможностью» для прямого диалога, а участники форума расценили отсутствие китайского министра как один из ключевых политических сигналов встречи.
Япония использовала форум для жёсткого ответа на китайские обвинения в «новом милитаризме». Министр обороны Синдзиро Коидзуми заявил, что Япония не располагает ядерным оружием и стратегическими бомбардировщиками, тогда как Китай активно и непрозрачно расширяет ВС. Токио подтвердил курс на усиление роли в региональном оборонном сотрудничестве и развитие экспорта военной техники после пересмотра ограничений на поставки вооружений.
На полях форума США, Великобритания и Австралия объявили первый крупный проект по линии AUKUS. Речь идёт о разработке беспилотных подводных аппаратов и полезных нагрузок для них; первые поставки должны начаться в 2027 году. Проект направлен на усиление разведки, ударных возможностей, противолодочной и противокорабельной борьбы, противоминных действий, радиоэлектронной борьбы и операций в прибрежных зонах.
Ещё одним практическим результатом стало принятие рамки GUIDE – Guiding Principles for Underwater Infrastructure Defence Exchanges. 30 мая 17 стран, включая Сингапур, Австралию, Великобританию, Францию, Италию, Литву, Латвию, Нидерланды, Новую Зеландию, Филиппины, Малайзию, Таиланд, Бруней, Катар, Эстонию, Финляндию и Швецию, поддержали добровольные принципы защиты критической подводной инфраструктуры. Документ не является юридически или финансово обязательным, но предусматривает обмен информацией, раннее предупреждение, экспертные контакты и улучшение кризисного реагирования.
На уровне АСЕАН состоялась встреча министров обороны за завтраком, которую совместно провели министр обороны Сингапура Чан Чун Синг и министр обороны Филиппин Жилберто Теодоро. Участники подтвердили значение международного права, свободы судоходства и пролёта, центральной роли АСЕАН, а также безопасного функционирования Малаккского и Сингапурского проливов. Отдельно обсуждалось развитие совместных тренировок с участием стран АСЕАН и ADMM-Plus, включая гуманитарное реагирование и ликвидацию последствий стихийных бедствий.
В целом на форуме подтверждена тенденция к расширению оборонного взаимодействия в АТР не только по линии США и их союзников, но и между самими региональными партнёрами. Как отмечает Reuters, на фоне роста военной активности Китая и сохраняющихся сомнений в устойчивости американского внимания из-за кризиса вокруг Ирана страны региона ускоряют формирование горизонтальных оборонных связей. В совокупности это указывает на переход региона к более распределённой модели сдерживания, где союзники и партнёры США стремятся снизить зависимость от одного центра силы и повысить собственную устойчивость.
Фоном форума стала оценка IISS о росте ядерных рисков в АТР. В опубликованной перед форумом работе институт предупредил, что конфликт США и Китая вокруг Тайваня может привести к ядерной эскалации из-за вероятных ударов по системам командования, связи, разведки и наблюдения. IISS также указал на отсутствие устойчивых «ограничителей» и развитой культуры переговоров по ядерной стабильности между Вашингтоном и Пекином.
Таким образом, диалог Шангри-Ла 2026 не завершился единым итоговым коммюнике, но зафиксировал ключевые направления региональной безопасности: США требуют от союзников большей оборонной нагрузки, Китай снижает уровень участия в западно-ориентированных форматах, а страны региона ускоряют создание гибких коалиций. Главные практические результаты – проект AUKUS по беспилотным подводным аппаратам и рамка GUIDE по защите подводной инфраструктуры.