Национальные вооруженные силы Латвии приступают к подготовке масштабной трансформации структуры и принципов применения войск. Необходимость пересмотра действующей модели связана с изменением характера боевых действий, ростом роли автономных систем, угрозами со стороны беспилотных летательных аппаратов и необходимостью адаптации армии к условиям современной войны. По данным программы LTV De Facto, часть изменений может быть включена в действующий план развития НВС уже к осени 2026 года, однако для этого требуется функциональное правительство и устойчивый процесс принятия решений.
Дополнительным фактором ускорения реформы стали инциденты в Резекне, где в начале мая два беспилотных аппарата врезались в резервуары для хранения нефти. Эти события усилили внимание к состоянию оборонного сектора, бюджет которого в 2026 году превышает 2 млрд евро, и к способности Латвии реагировать на угрозы в мирное время. По оценке советника по национальной безопасности бывшего премьер-министра Айрис Риквеилис, одной из ключевых задач остается повышение способности командиров и военнослужащих понимать реальную обстановку на поле боя, а также более оперативное отслеживание изменений в характере современных вооруженных конфликтов.
Командующий Национальными вооруженными силами генерал-майор Каспарс Пуданс указал, что действующая система не позволяет обеспечить постоянный контроль каждого воздушного коридора вдоль всей границы. В связи с этим основной акцент будет сделан на точечную оборону критически важных объектов, населенных пунктов и элементов критической инфраструктуры. В долгосрочной перспективе НВС намерены искать более автономные решения, поскольку постоянное размещение личного состава на всех потенциально уязвимых направлениях приведет к отвлечению сухопутных войск от повседневных задач и подготовки к отражению основной угрозы.
В рамках развития противодронных возможностей уже началась поставка беспилотников-перехватчиков по одному из трех контрактов, два из которых заключены с отечественными производителями. Первая система, включающая несколько десятков дронов, поступила в распоряжение армии. Подготовку прошли первые 6 инструкторов, которые будут обучать остальной личный состав. Одновременно продолжается поставка боеприпасов. Пуданс подчеркнул, что применение новых средств требует отдельной подготовки и сертификации, поскольку при недостаточном уровне обучения такие системы могут причинить больший ущерб, чем предотвратить. В текущем месяце первая группа из первоначального состава должна пройти боевую проверку и оценку готовности к выполнению задач.
Командование НВС также проводит широкое изучение опыта Украины. По словам Пуданса, обобщенный материал по применению автономных систем, средств противодействия и новым формам ведения боевых действий должен лечь в основу трансформации вооруженных сил. Речь идет не только о добавлении новых технологий к существующим планам, но и о пересмотре структуры армии. Нынешнее патрулирование границы с привлечением средств противовоздушной обороны фактически рассматривается как выполнение задач военного времени в мирных условиях. Это может потребовать изменений как на уровне отдельных подразделений, так и в масштабе всей системы управления и применения войск.
Руководство процессом трансформации поручено заместителю командующего дивизией НАТО бригадному генералу Илмарсу Лейншу, который занимался обобщением украинского опыта. При этом латвийская сторона исходит из того, что не все элементы этого опыта могут быть механически перенесены на национальную систему обороны. Латвия должна учитывать собственные ресурсы, характер взаимодействия с союзниками по НАТО и требования межведомственной совместимости.
Одной из ключевых задач станет обеспечение цифровой совместимости. Лейнш отметил, что современная война не сводится к выбору между танками и дронами. Практика Украины и других конфликтов, включая ситуацию вокруг Ирана, показывает, что преимущество обеспечивает не отдельная система вооружения, а взаимодействие всех датчиков, средств поражения и органов управления в единой цифровой среде. В этой связи НВС должны двигаться к созданию цифровой системы связи, обмена данными и взаимодействия как внутри национальных структур, так и с союзниками.
Действующий план развития НВС также требует корректировки, поскольку часть внедряемых инноваций пока не отражена в утвержденных документах планирования. Командование указывает, что бюрократические процедуры могут затруднять перераспределение финансирования и обоснование новых направлений, если они формально не закреплены в планах. С учетом использования механизма SAFE и доступного летом 2026 года финансирования Европейского союза Министерство обороны рассматривает возможность внесения пересмотренных приоритетов в существующий план развития уже в текущем году.
Политическая нестабильность может повлиять на сроки утверждения изменений, однако в Министерстве обороны указывают на намерение продолжать работу. Государственный секретарь Министерства обороны Айварс Пуриньш отметил, что вопрос заключается в том, насколько быстро новые приоритеты трансформации могут быть отражены в действующих документах с учетом доступного финансирования. При этом данные министерства не подтверждают тезис о резком кадровом кризисе внутри ведомства. Несмотря на растущую нагрузку, текучесть кадров в течение последних шести лет оставалась относительно стабильной и составляла от 14 до 17 процентов.
Таким образом, планируемая реорганизация Национальных вооруженных сил Латвии связана с необходимостью адаптации армии к новым условиям боевых действий, прежде всего к массовому применению беспилотных систем, необходимости автономного реагирования, цифровой совместимости и защиты критической инфраструктуры. Инциденты в Резекне ускорили обсуждение этих вопросов и подтвердили необходимость пересмотра действующих подходов. Дальнейшая реализация трансформации будет зависеть от способности Латвии формализовать новые оперативные решения в документах планирования, обеспечить финансирование через национальные и европейские механизмы и сохранить управляемость реформы в условиях политической нестабильности.