Приняла участие в работе международного форума в Казани. Я выступила на сессии Счетной палаты «Государственный аудит: стратегический партнер в управлении эффективностью государственных ресурсов в интересах устойчивого экономического роста». Звучит скучно, но предполагалось, что будут затронуты темы ИИ и цифровизации государственного аудита, причем, в международном масштабе — так и получилось.
Главы Счётных Судов или Палат Турции, Азербайджана, Катара, Нигерии и Марокко в ходе дискуссии справедливо отметили: цифровизация позволяет делать то, что раньше было невозможно. Собирать огромные массивы данных, обеспечивать прозрачность, управлять процессами в масштабах целой страны. И Россия здесь действительно одна из первых в мире — и в банковском секторе, и в государственном.
Я всю жизнь занимаюсь информационной безопасностью. Поэтому, конечно, смотрю на цифровизацию со стороны рисков. Цифровизация создает желание использовать ее для тотального контроля. В России такой эксперимент сейчас проводится: контроль очень глубокий. При этом в прошлом году налоги повысили довольно существенно.
И случился неожиданный эффект. Собираемость налогов от малого бизнеса и самозанятых снизилась. По первому кварталу 2026 года — на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления упали на 16%: 537 млрд рублей против 640 млрд годом ранее.Вроде бы внедрили контроль, повысили налоги — ожидали роста, а получили снижение.
Это случилось потому, что есть определенный предел средств, который бизнес готов платить. Если его превысить, предприниматели начинают либо уходить в тень, либо использовать ту же цифровизацию, чтобы обманывать систему или подменять и фальсифицировать данные.
Главное — не перегнуть палку. Слишком сильное давление ведет к росту сопротивления. И мы получаем результат, который видим сейчас.
Вывод для России и, возможно, для других стран: цифровизацию можно и нужно использовать, но правильно. С помощью цифровизации можно выявлять риски, видеть тренды и тенденции, осуществлять планирование на их основе. Можно замечать перекосы. Счетная палата как раз этим занимается. Также можно находить точки, которым нужна помощь, и помогать адресно, а не размазывать поддержку тонким слоем.
При этом даже при достижении полной прозрачности нужно оставлять определенную степень свободы. Если бизнес знает, что он прозрачен, но при этом у него есть пространство для развития — он развивается. Если же начинать давить, получаем негативный эффект, который мы уже наблюдаем с точки зрения малого бизнеса.