Отправил в Министерство природных ресурсов Краснодарского края: https://mpr.krasnodar.ru/contacts/virtual_reception
Уважаемые сотрудники министерства!
Я являюсь членом Совета по экологической безопасности при главе муниципального образования город-герой Новороссийск Краснодарского края, а также инспектором Росприроднадзора по охране окружающей среды.
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 г. № 656-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края», а также паспортом памятника природы регионального значения «Суджукская лагуна», утв. приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.05.2024 № 99, на всей территории указанного памятника природы установлен режим особой охраны, в рамках которого запрещается деятельность, влекущая за собой снижение или уничтожение экологических и рекреационных качеств территории, а также пользование объектами животного и растительного мира, отнесёнными к редким и находящимся под угрозой исчезновения.
Однако, несмотря на установленный режим особой охраны, мной 17.05.2026 были зафиксированы множественные факты нарушения режима особой охраны Памятника природы:
- Выгул собак без поводка и намордника. Многие посетители бесконтрольно выгуливают собак, что беспокоит диких животных, в том числе водоплавающих птиц, для которых лагуна является местом зимовки. Также домашние животные загрязняют почву экскрементами, что создает антисанитарную обстановку.
- Бесконтрольный въезд автомобилей. Вопреки режиму особой охраны, доступ на территорию Памятника природы со стороны Малой земли является свободным. Шлагбаум, который должен ограничивать въезд, постоянно находится в открытом положении, что позволяет автомобилям беспрепятственно заезжать на территорию ООПТ, нанося вред почвенному покрову и уничтожая растительность.
Данное поведение посетителей наносит ущерб природному комплексу и является прямым нарушением режима особой охраны памятника природы.
Паспортом памятника природы установлен прямой запрет на «деятельность, влекущую искажение сложившегося ландшафта». Выгул собак без намордников и поводков, а также оставление продуктов жизнедеятельности животных прямо нарушает указанный запрет, поскольку:
• бесконтрольное перемещение собак нарушает покой редких и охраняемых видов животных, обитающих на данной территории;
• непоглощённая органика загрязняет почву и может изменить локальный биоценоз.
Дополнительно сообщаю, что нахождение даже безнадзорных животных на территории Суджукской лагуны уже создаёт конкретную угрозу местной фауне. По информации, опубликованной в СМИ, безнадзорные собаки проникают на обмелевшую акваторию лагуны и нападают на обитающих здесь животных, которые не могут укрыться от хищников на суше.
Данный прецедент свидетельствует о том, что нарушение режима охраны путём допуска животных на территорию памятника природы приводит к гибели его обитателей.
Обращаю внимание, что за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьёй 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Ранее на территории Суджукской лагуны уже привлекались к ответственности лица, нарушившие режим особой охраны, например, за проведение пенной вечеринки (штраф составил 15 000 рублей). Следовательно, министерство обладает необходимыми полномочиями для привлечения к ответственности и в данном случае.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 5 раздела 5 паспорта памятника природы, согласно которому «Государственному казённому учреждению «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» предписывается осуществление контроля территории памятника природы с целью обеспечения установленного режима охраны территории», убедительно прошу:
1. Принять меры к пресечению нарушений режима особой охраны памятника природы путём проведения регулярных рейдов на территории «Суджукской лагуны» в периоды массового посещения (выходные и праздничные дни).
2. Привлекать к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ лиц, допускающих выгул собак без соблюдения установленных требований и не осуществляющих уборку за своими животными.
3. Установить на основных точках входа на территорию памятника природы информационные щиты (аншлаги) с указанием режима охраны и запрета на выгул собак.
4. Внести изменения в паспорт памятника природы регионального значения «Суджукская лагуна», запретить выгул собак без поводка и намордника (как на территории рядом расположенной ООПТ местного значения Прилагунье).
О принятых мерах прошу проинформировать меня в установленном законом порядке.
Приложение:
1. Копия паспорта памятника природы регионального значения «Суджукская лагуна»