Весной 2026 года Арбитражный суд Самарской области начал рассматривать громкое дело, инициированное первым заместителем прокурора региона. Надзорное ведомство выступило в защиту интересов городского округа Тольятти и потребовало вернуть муниципалитету 108 объектов недвижимости. Речь идет о целостном комплексе сетей водоснабжения и водоотведения, который обслуживает Автозаводский район, включая промышленную площадку АВТОВАЗа.
Истоки конфликта
История уходит корнями в начало 1990-х годов. Тогда гигант отечественного автопрома находился в процессе акционирования, и в его уставный капитал среди прочего имущества были включены коммунально-бытовые сети. Прокурорская проверка, проведенная летом 2024 года, установила, что произошло это с нарушением закона. Действовавшее на тот момент законодательство содержало прямой запрет на приватизацию подобных объектов. По логике надзорного ведомства, имущество, имеющее столь важное социальное значение для целого района, не могло быть отторгнуто из государственной собственности и передача его на баланс акционерного общества не давала новому владельцу полноценных прав хозяина.
В 2011 году АВТОВАЗ учредил специализированную компанию ООО «Автоград-Водоканал» (АВК), куда и переместил спорную инфраструктуру. Позднее собственником фирмы стала госкорпорация «Ростех». А в 2022 году актив продали с торгов за 962 млн рублей. Покупателем выступило столичное ООО «Водоканал городского округа Тольятти», принадлежащее бизнесмену Олегу Михалеву. Сейчас единственным владельцем АВК является АО «Серпиенте» Кайрата Шайкенова.
Справка
ООО «Автоград-Водоканал» – компания, занимающаяся обеспечением водоснабжения населения Автозаводского района г. Тольятти и предприятий его промзоны.
Суть требований
Надзорное ведомство в арбитражном суде настаивает на истребовании комплекса жизненно важных сооружений из чужого незаконного владения. Кадастровая стоимость истребуемого, согласно материалам дела, превышает 1 млрд рублей, при этом эксперты полагают, что рыночная цена может оказаться в разы выше. В своем обращении прокуратура просит суд не просто констатировать отсутствие прав у нынешнего собственника, но и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости все регистрационные записи о праве ООО «АВК». Одновременно заявляется требование о внесении в ЕГРН записей, подтверждающих право собственности муниципального образования на указанные объекты.
Арест как мера защиты
Исковое заявление поступило в суд 24 апреля 2026 года. Уже спустя три дня, 27 апреля, судья Сергей Рогулев вынес определение о принятии дела к производству и назначил предварительное слушание. К участию в процессе в качестве третьих лиц привлекли Управление Росреестра по Самарской области, филиал ППК «Роскадастр», министерство имущественных отношений региона и само АО «АВТОВАЗ».
Практически одновременно с подачей иска прокуратура ходатайствовала о принятии срочных обеспечительных мер. Необходимость такого шага заявитель объяснил риском того, что без немедленного вмешательства исполнить будущее судебное решение станет невозможно. Арбитраж, руководствуясь статьей 90 АПК РФ, согласился с этими доводами и наложил арест на все 108 спорных строений и коммуникаций. Кроме того, был введен запрет на любые регистрационные действия, а также на уничтожение или изменение конструктивных особенностей имущества. В определении подчеркивается, что обеспечительные меры соразмерны заявленным требованиям и направлены на сохранение существующего положения вещей до завершения разбирательства.
Финансовые показатели ООО «Автоград-Водоканал» за 2025 год:
выручка – 1712981000 рублей;
активы на 31 декабря 2025 года – 4634 млн рублей, рост на 10% за год;
чистые активы на 31 декабря 2025 года – 3331 млн рублей, рост на 9,1% за год;
чистая прибыль за 2025 год – 238 млн рублей, снижение на 3,5% за год;
среднесписочная численность работников, по данным ФНС, за 2025 год – 362 человека.
Ставки для города
Для Тольятти положительный исход этого спора означает не просто смену формального собственника. Возврат сетей водоотведения и водозабора позволит муниципалитету напрямую контролировать стратегическое предприятие, от которого зависит бытовой комфорт сотен тысяч горожан и стабильность работы крупнейшего автопроизводителя. Сейчас же прибыль от эксплуатации общегородской инфраструктуры уходит частным владельцам, а тарифная политика не зависит от местных властей. Предварительное судебное заседание намечено на 26 мая 2026 года. Именно там сторонам впервые предстоит изложить свои позиции. Ответчику уже предложено представить письменный отзыв, а истцу – подтвердить направление копий документов всем участникам процесса.
«ПС», на протяжении многих лет следящая за судьбой данного предприятия, рассказывала своим читателям о всех перипетиях смены собственника. В связи с новым судебным разбирательством журналисты направили официальный запрос руководству ООО «Автоград-Водоканал» и его нынешнему владельцу. В обращении «ПС» просила прокомментировать возникшую ситуацию и изложить позицию компании по предъявленным претензиям.
Как уточнили в ООО «Автоград-Водоканал», в рамках указания прокурора Самарской области от 14.06.2024 №135/07 «Об организации надзора за исполнением законов о государственной (в том числе федеральной) и муниципальной собственности» надзорным ведомством была проверена законность выбытия в рамках приватизации объектов коммунально-бытового назначения, включенных в уставный капитал вновь созданного в процессе приватизации акционерного общества АО «АВТОВАЗ».
«ООО «АВК» имеет свою четкую позицию по иску первого заместителя прокурора Самарской области. Мы намерены отстаивать свои интересы в установленном законом порядке. Дело важно не только для нашей компании, но и для всего комплекса объектов коммунально-бытового назначения, находящихся на сегодняшний день в частной собственности, в том числе за пределами г. Тольятти. В преддверии судебного заседания, назначенного на 26 мая 2026 года, ООО «АВК» проводит совместное изучение документов и необходимые консультации. Целью данных мероприятий является выработка комплексной стратегии, направленной на защиту наших прав и законных интересов», – сообщил «ПС» генеральный директор ООО «Автоград-Водоканал» Андрей Картузов.
Факт
Смело можно сказать, что история организации, которая сегодня называется ООО «Автоград-Водоканал», началась в 1968 году со строительства водозабора. Впервые для гидротехнического сооружения производилось углубление на 28 м в землю железобетонного «стакана» диаметром около 40 м. Опускали «стакан» методом вымывания породы из-под днища с помощью гидромониторов, «стакан» под давлением собственного веса погружался в землю. При этом стенки, толщиной от двух до полутора метров, непрерывно наращивались арматурой и заливались бетоном.