Три дня. Именно столько хотят отнять у малого бизнеса — и называют это совершенствованием бюджетного планирования.
На Петербургском налоговом форуме 19 марта председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга предложила перенести единый срок уплаты налогов с 28-го числа на 25-е. Инициатива направлена в Минфин. ФНС против. Минфин думает.
Бизнес узнает последним — как обычно.
Если вы сейчас думаете «три дня — это мелочь» — именно на это и рассчитывают инициаторы поправки. Мелочь, пока не считаешь, сколько ИП и небольших компаний получают деньги от клиентов именно 25–28-го числа. Для них это не техническая правка в кодексе. Это кассовый разрыв каждый месяц.
Зачем это нужно регионам — и при чём здесь декабрь
Из-за текущих сроков субъекты РФ не могут оперативно оценить итоговые показатели исполнения бюджета за год. Налоговые поступления за декабрь приходят в региональные казначейства только 3 января следующего года.
Регион не может подвести итоги до тех пор, пока у него нет цифр. А цифры — только в начале января. Для бухгалтеров региональных министерств это — аврал и путаница в годовой отчётности.
Пока речь идёт о переносе срока хотя бы для декабря, но в перспективе изменения могут затронуть все периоды.
То есть сначала — один месяц. Потом — весь год. Такова обычная траектория подобных инициатив.
Знаете, в чём ирония? Три дня, которые хотят забрать у бизнеса, нужны не налоговой системе и не ФНС — нужны региональным чиновникам, чтобы удобнее закрывать Excel-таблицы в конце декабря.
Почему ФНС против — и что за этим стоит
Глава ФНС объяснил: «У нас есть срок начисления — срок сдачи декларации — и есть срок уплаты. Если срок платежа придётся на 26-е число, а срок декларации — 25-е, у нас просто в базе не будет начисления под уплату. Чисто с технологической точки зрения это несёт свои издержки».
Разберём без технического языка. Сейчас схема выглядит так: 25-го вы сдаёте декларацию или уведомление — ФНС видит, сколько вы должны. Три дня система обрабатывает данные. 28-го деньги списываются с ЕНС.
Если платёж перенести на 25-е — деньги придут в тот же момент, когда ФНС только получила уведомление. Система не успевает разнести начисления. Технический сбой в масштабах страны.
Это не надуманная проблема. Госдума уже отклоняла похожую поправку — о переносе платежа на день перед выходным. Тогда ФНС тоже выступала против, и Госдума пошла навстречу.
Формально — логика безупречная. По-человечески — интересно, что ту же логику применили и когда изменили правило переноса при выходных. С 2026 года если 28-е попадает на субботу, платите в пятницу, а не в понедельник. Технически оказалось возможно. Просто случилось это не в пользу бизнеса и без объявлений.
Что это значит в рублях — на конкретном примере
Хозяйка небольшого ивент-агентства в Краснодаре. Три сотрудника, УСН «Доходы». Авансовый платёж за квартал — 42 000 рублей. Клиенты рассчитываются после мероприятий — в основном 24–28 числа.
Сейчас: деньги от клиентов приходят 25–27-го → в тот же день переводит на ЕНС → 28-го списывается. Успевает.
При переносе на 25-е: нужно, чтобы 42 000 рублей лежали на счёте к утру 25-го. А это значит — либо держи постоянный резерв весь месяц, либо плати из поступлений предыдущего. Либо получай отрицательное сальдо и пени.
Три дня в одну сторону — и вся финансовая модель перестраивается. Не потому что она плохая. Просто потому что региональным министерствам удобнее.
Это касается не только сервисных бизнесов. Подрядчики, небольшие магазины, консультанты, фотографы — все, кто выставляет счёт и ждёт оплаты в конце месяца.
Кто больше всего рискует
Предприниматели без бухгалтера на УСН — те, кто привык ориентироваться на 28-е как на единственную дату месяца. Именно они узнают об изменении позже всех и с наименьшим запасом времени на перестройку.
Малые ООО с наёмными сотрудниками — конец месяца уже перегружен зарплатой, НДФЛ, взносами. Ещё один ранний дедлайн — ещё одна точка срыва.
Бухгалтеры, ведущие несколько клиентов одновременно, — при переносе нагрузка в середине месяца вырастет разом по всем. Три дня на подготовку платежей — это три дня, которых раньше не было.
Что говорит статистика — и почему это важно понять сейчас
В России зарегистрировано более 4,5 миллиона ИП. Большинство работают без штатного бухгалтера. О налоговых изменениях они узнают из новостных заголовков — в лучшем случае за несколько недель до вступления в силу.
Когда в 2023 году вводили ЕНС, переходный период был, но многие предприниматели всё равно получили пени в первые месяцы — просто потому что не успели перестроить платёжный календарь. По оценкам бухгалтерских сервисов, число запросов о пенях выросло в первом квартале 2023 года в три раза.
Если перенос на 25-е пройдёт с коротким уведомлением — история повторится.
Официально: ничего не принято. Неофициально: следить надо
На данный момент инициатива находится на стадии обсуждения. Официальных решений о переносе срока пока не принято.
Но регионы поднимают этот вопрос не первый год. ФНС держится. Минфин молчит. Рано или поздно баланс сил сместится — и тогда изменение пройдёт быстро.
Как быстро? Летом 2022 года ЕНС объявили и ввели примерно за полгода. Для предпринимателей это был минимальный срок, чтобы что-то понять.
Лучше знать об этом сейчас, чем в октябре читать: «Поправка принята, вступает в силу с 1 января».
Государство собирает больше. Регионы хотят получать быстрее. Бизнес платит — и адаптируется. Единственный вопрос, который в этой схеме никто не задаёт вслух: а у предпринимателя спросили?
А вы вообще узнаёте о налоговых изменениях до того, как они начинают работать — или уже по пени в личном кабинете?
Что проверить прямо сейчас
- Посмотрите, когда к вам приходят деньги от клиентов — если после 22-го числа, три дня имеют прямое значение для вас
- Посчитайте, сколько нужно держать на ЕНС к 25-му числу: авансы по УСН плюс НДФЛ плюс взносы
- Проверьте сальдо ЕНС на nalog.gov.ru — если оно около нуля, даже небольшой сдвиг создаст проблему
- Подпишитесь на раздел «Новости» на nalog.gov.ru — решения по таким поправкам выходят без персональных уведомлений
- Обсудите с бухгалтером или в своём учётном сервисе, как изменится платёжный календарь при сроке 25-го числа
Подписывайтесь ВКонтакте — разбираем такие изменения раньше, чем они становятся сюрпризом: https://vk.com/bezshtrafov_pro