Забор за 204 миллиона: одному опыт обнулили, победителю наоборот незаконно зачли опыт.
3 апреля ФКП «Аэропорты Севера» объявило конкурс на размещение некапитального быстровозводимого сооружения «Периметровое ограждение в аэропорту Маган». Начальная цена — 204 243 039,31 рубля.
29 апреля комиссия подвела итоги, на конкурс пришли 10 заявок с ценами участников были от 153,59 млн до 204,24 млн рублей. Но победила не самая низкая цена, а заявка с предложением 201,17 млн рублей и итоговой оценкой 81,41 балла. Главную роль сыграл критерий опыта — «наибольшая цена одного из исполненных участником договоров».
После этого в УФАС пошли сразу четыре жалобы: от ООО «Урус», ООО «Экострой2009», ООО «Стандарт 14» и ООО «ТСК+». Все претензии крутились вокруг оценки опыта участников.
Жалобу компании «Урус» ФАС признала обоснованной. Компания представила договор от 14 мая 2025 года на выполнение работ по некапитальному строительству модульной автоматизированной сливной станции в квартале «Звездный» на 175,7 млн рублей, но Комиссия заказчика поставила за этот опыт 0 баллов, решив, что объект якобы имеет признаки капитального строительства. Но УФАС проверило документы и указало: признаков капитального объекта — заглубленного фундамента, подключения к сетям как недвижимости, регистрации права — не установлено. Значит, опыт «Уруса» был подходящим, а комиссия нарушила закон, не приняв его к оценке.
А вот доводы «Стандарт 14», «Экострой2009» и «ТСК+» ФАС признала необоснованными.
Но дальше начинается самое интересное. В рамках внеплановой проверки УФАС отдельно изучило опыт победителя, установив, что эта компания представила договор на оснащение аэропорта Южно-Курильск системой светосигнального оборудования на 241,5 млн рублей. И здесь ФАС нашла сразу две проблемы: в заявке не было обязательных актов КС-2, а сам договор, как установлено в решении, касался построенного объекта капитального строительства. То есть документы по опыту победителя были представлены не в полном объеме, а сам опыт не подходил под условия закупки на некапитальное сооружение.
Иными словами, картина получилась очень неудобная: одной компании подходящий опыт незаконно обнулили, а победителю опыт незаконно засчитали.
ФАС 8 мая признала комиссию ФКП «Аэропорты Севера» нарушившей закон, выдала предписание по делу «Уруса» и передала материалы возбуждения административных дел.
Можно ли по этим документам утверждать, что чиновники умышленно пошли на нарушения закона? Прямых доказательств умысла в решениях УФАС нет, но для тендера на 204 млн рублей результат выглядит слишком «удобно»: одному участнику неправомерно занизили квалификацию, а победителю, наоборот, приняли опыт с серьезными дефектами.
Если это случайность — тогда вопрос к квалификации комиссии, которая оценивает федеральные закупки на сотни миллионов. Если не случайность — тогда вопрос уже куда серьезнее.
В любом случае ФАС фактически показала главное: конкурс на ограждение аэропорта Маган прошел с нарушениями именно в самой чувствительной части — оценке опыта участников, где таится ключ к победе и доступу к 204 млн рублей.
Если у вас плохо прогружаются видео и фото, все новости ТОРБОЗНОГО РАДИО также доступны в канале MAX 📲, ДЗЕН 📝 и ВКонтакте 💙
