Как правительство изменило прогноз по экономике России. Сколько будет стоить нефть. Рост налогов и ЖКХ-тарифов. Россияне продолжают экономить. В России могут вернуться бетонные дороги. Скота все меньше, но «успехи радуют».
Ян Арт, главный редактор Finversia
1.
Главным знаковым моментом мая для российской экономики стала коррекция правительственных прогнозов. Министерство экономического развития теперь ожидает, что ВВП страны в этом году вырастет на 0,4%. Предыдущий прогноз был – 1%. По окончательно подведенным итогам 1-го квартала ВВП сократился на 0,3%, наверстать планируется во второй половине года.
Таким образом, можно констатировать, что запрос президента России к правительству выполнен. Как известно, 15 апреля Владимир Путин на правительственном совещании попросил чиновников объяснить, (цитирую) «почему траектория макропоказателей пока находится ниже ожиданий – причем ниже ожиданий не только экспертов, аналитиков, но и прогнозов самого правительства, а также Центрального банка».
Теперь прогнозы с экономикой НЕ расходятся. Есть, конечно, подозрение, что президент хотел услышать, почему экономика ОТСТАЕТ от прогнозов, а не почему прогнозы ОПЕРЕЖАЮТ экономику. Но так как в прогнозах изменить что-то легче, чем в экономике, то изменили прогнозы. Иными словами, если экономика не идет к прогнозу, то прогноз идет к экономике…
Минэк опубликовал эти прогнозы и сценарные условия функционирования экономики России со ссылкой на прогнозы Международного валютного фонда (МВФ), который в апреле заявил, что мировая экономика до конца этого десятилетия будет расти примерно на 3,2% в год. А российская, по оценкам минэка, будет до конца этого десятилетия расти в темпе, вдвое меньшем, примерно на 1,5% в год.
В интервью «Интерфаксу» представитель минэка сказал так: «В ближайшие годы, по прогнозу, мы на 3% роста в год при всех существующих рамках вряд ли выйдем, но при этом сказать, что это невозможно, тоже не можем».
Оговорка про «невозможно» дает шанс изменить прогнозы, если вдруг требования к правительству (или к прогнозам) изменятся. Так что, это – правильный ответ…
2.
В публичном пространстве «торможение» озвучил вице-премьер России Александр Новак. Он заявил, что «после периода высокого роста всегда идет корректировка, часто сопровождаемая структурной трансформацией». Под «высоким ростом» Новак имеет в виду рост на 4% в 2023-2024 годах.
В интервью вице-премьера используется традиционная лексика чиновников и экономистов – «структурная трансформация», «цикличность динамики», «ключевые вызовы», «возобновление экономического роста», «сочетание факторов», «экономическая стабильность», «разрыв цепочек». К сожалению, все эти умные словосочетания замылены так, что ими можно пользоваться почти как в известной методичке Остапа Бендера. С помощью которой, согласно свидетельству Ильфа и Петрова, можно не только статью или экономический обор сваять, но даже и поэтический вариант экономического обзора:
«Цветет урюк под грохот дней,
Дрожит зарей кишлак,
А средь арыков и полей
Идет гулять ишак».
В наше же, наполненное «парадигмами», «вызовами» и «структурными трансформациями», время все эти слова вызывают иногда обратный эффект.
3.
По новому правительственному прогнозу, инфляция в этом году останется выше таргета Центробанка – 5,2%, рост денежных доходов россиян в реальном (то есть уже с учетом инфляции) выражении замедлится до 1,6%, рост потребительской активности в сравнении с прошлым годом снизится в 3,5 раза – с 4% до 1,2%.
Как всегда, одним из оселков экономического прогноза является прогноз цен на нефть. В нынешний прогноз заложены, как отметил Александр Новак, очень консервативные условия: средняя цена российской нефти $59 за баррель в этом году и $50 за баррель в следующие три года. То есть в правительстве решили не обольщаться нынешними намного бОльшими ценами на нефть, вызванными конфликтом в Персидском заливе. К тому же пока неизвестно, будет ли из-за этого конфликта пролонгирована временная пауза в санкциях на покупку российской нефти. Ее в марте ввел президент США Дональд Трамп и она дала возможность, например, индийским НПЗ вернуться к покупкам нефти у Москвы.
В министерстве экономического развития тоже предлагают не смотреть на перспективы нефтеэкспорта через розовые очки.
Источник «Интерфакса» в минэке так оценил влияние ситуации в Персидском заливе на экономику России: (цитирую) «На наш взгляд, его практически нет. Да, есть некое позитивное краткосрочное, возможно, среднесрочное влияние на цены. Хотя, опять же, сейчас мы видим, что оценки по росту цен и факты по росту цен несколько отличаются от тех жутких прогнозов, которые часть международных аналитиков давала в начале этого кризиса. А с точки зрения объемов влияние не столь велико – все, что мы можем продавать, мы продаем, вопрос – по каким ценам» (конец цитаты).
Тем не менее, косвенно на перспективы как экономики, так и бюджета России конфликт в Заливе влияет положительно. А вот перспективы самого конфликта по-прежнему в тумане. Не надо быть политологом, чтобы понимать: это стало одной из главных тем недавней встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Пекине.
Но разворота на завершение конфликта с Ираном пока не особо заметно. Встреча в Пекине хотя и была с обнимашками, но закончилась как-то невнятно. В Пентагоне готовятся к новой серии и даже намерены сменить название военной операции. Как сообщил телеканал NBC News, военное ведомство США хочет сменить название с «Эпическая ярость» на «Кувалда».
С точки зрения чисто экономических интересов для России «кувалда» Трампа – выгода, однозначное примирение в Заливе – зло.
4.
В позапрошлом выпуске мы говорили о том, что, возможно, кривая Лаффера уже сказывается и повышение налогов привело к обратному эффекту – снижению поступлений в бюджет, по крайней мере – от малого бизнеса. Пока чиновники объяснили это «сменой форматов» налогообложения. Окончательно судить, так это или не так, можно будет осенью. А пока, по данным Forbes, с начала этого года в России закрылись 209 тыс. малых предприятий – на 9% больше, чем за такой же период прошлого года.
Однако все чаще раздаются голоса, ставящие под сомнение рост налогов. Например, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил заморозить планируемое снижение планки выручки, с которой малый бизнес начинает платить НДС. Сейчас это 20 млн. рублей выручки в год, в следующем году планируется снизить до 15 млн. рублей. Так вот, Шохин предлагает этого не делать. Он обсудил это с руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниилом Егоровым.
Привлекает внимание формулировка главы РСПП: (цитирую) при таком сценарии добросовестный бизнес, который «не попадет в зону ужесточения», выживет и будет развиваться». То есть, если правильно понять эту фразу, выживет ТОТ малый бизнес, который зарабатывает до 20 млн. рублей в год и не попадает под ужесточение налогов. А тот, что попадает, сталбыть, не выживет?
Одновременно Шохин заявил, что по налогу на сверхприбыль уже на самый крупный бизнес у правительства четкого плана нет. И если такой налог и введут, то не раньше осени. Все финансовые показатели крупнейшего бизнеса России по итогам минувшего года «похудели».
К сожалению, для бизнеса из всех этих заявлений и размышлений чувствуется, что отказываться от курса повышения налогов никто пока не собирается, о сделанном никто не сожалеет, а сам процесс повышения может продолжиться.
Продолжится, судя по всему, и процесс повышения ЖКХ-тарифов. Министерство экономического развития, публикуя обновленные экономические прогнозы, отметило, что в этом году (тоже осенью, конечно) жилищно-коммунальные тарифы для населения вырастут на 9,9%. В 2027 году их планируется увеличить еще на 8,7%, в 2028 году – еще на 7,1%. Таким образом, в целом за два с половиной года тарифы ЖКХ вырастут на 30%.
Тут возникает один глупый вопрос. Если инфляция в этом году составит 5,2%, то почему ЖКХ-тарифы вырастут на 9,9%? И если инфляция в будущем году, как заявил Центробанк, составит 4%, то почему ЖКХ-тарифы в будущем году вырастут на 8,7%? И вообще: какого (не числа, конечно…) тарифы ЖКХ вечно растут выше уровня инфляции?
Тут государство может возразить, что, коль скоро по его подсчетам реальные (то есть уже с учетом инфляции) доходы населения в прошлом году выросли на 7,4%, а в этом году вырастут на 1,6%, то оно, население, вполне может справиться с ростом тарифов выше уровня инфляции.
Тут население может отбить мяч, заявив, что его реальные доходы, конечно, обогнали рост ОФИЦИАЛЬНОЙ инфляции, но ни капельки не обогнали рост не только тарифов, но и цен в магазинах. И для наглядности, подобно хозяйке чеховского Ваньки, начнет тыкать государству в харю селедкой, яйцами и прочей снедью.
Тут государство может сказать, что надо не на ценники смотреть, а брать на веру сводки Росстата.
5.
Вообще, «брать на веру» становится девизом дня. Спецкор «Коммерсанта» Андрей Колесников подробно рассказал, как 14 мая прошел 10-й съезд Союза машиностроителей России, и как Владимир Путин убеждал его участников, «что на самом деле все хорошо». Вывод журналиста: «Оставалось поверить и попробовать вдохновиться»…
Если гипотетически представить себе, что не только разговор государства с машиностроителями, но и диалог с населением продолжился, то государство в обоснование роста ЖКХ-тарифов ВЫШЕ уровня инфляции может напомнить нерадивому населению, что коммунальная инфраструктура в стране изношена на 40%, а в некоторых регионах – до 80%.
Но в ответ население может напомнить, что все эти годы исправно вносило среди прочих жилищных платежей плату за капитальный ремонт. На это государство может возразить, что эти деньги и шли на ремонт – перекраску подъездов, замену входных дверей, подъездных окон и плитку на полу. «Позвольте!» – возразит в свой черед население. – «Но это называется не КАПИТАЛЬНЫЙ, а КОСМЕТИЧЕСКИЙ ремонт!». На что государство может резонно заметить: с учетом того, какие капиталы за десятилетия собраны на этих платежах, это все-таки ремонт КАПИТАЛЬНЫЙ…
Союзником населения в этом вопросе выступил председатель Госдумы Вячеслав Володин. И вопросы у него – точно такие же, как у автора этих строк. Цитирую: «Получается, с одной стороны, министерство экономического развития говорит о снижении инфляции, высказывает прогнозы, что она до конца года снизится до 5%. А с другой стороны, прогнозирует рост тарифов, – двукратный относительно инфляции».
Он заявил, что парламент не может с этим согласиться и Госдума берет на контроль вопрос ЖКХ-тарифов.
У населения в этом случае только один вопрос: «Берете на контроль ДО выборов или ПОСЛЕ выборов тоже проконтролируете?».
Но на этот вопрос точный ответ может дать только время.
А время нынче сложное. Правительство приняло решение сократить долги по бюджетным кредитам еще шести регионам страны – Архангельской, Калужской, Липецкой, Оренбургской, Смоленской и Тульской областям. Сначала региональные бюджеты «похудели» из-за повышения НДС, который идет в федеральный центр, и снижения прибыльности бизнеса, налог с которой идет в региональные бюджеты. Теперь федеральный бюджет будет «худеть» из-за невозврата денег, выданных регионам. В физике это называется «сообщающимися сосудами», а в экономической политике, как мы понимаем, чем-то вроде «структурной трансформации».
В бизнесе – своя экономия. Как сообщает РБК, сейчас уже каждая четвертая компания в России намерена сокращать персонал и увольнять работников, часто – без выходного пособия. В позапрошлом выпуске приведены прогнозы по сокращению персонала в разных отраслях страны, равно как и данные о сокращении потребления и переходы россиян в режим экономии».
Дошло до святая святых – россияне стали экономить на майских шашлыках. По данным торговцев, продажи мяса для шашлыков снизились в сравнении с прошлым годом на 10%, продажи мангалов – на 11%, продажи шампуров – на 6%.
Плюс опрос сервиса «Пакет» холдинга Х5 показывает, что этим летом жители России сэкономят и на отдыхе; причем 58% либо еще не начали копить на отпуск, либо вообще не делают этого.
26% респондентов отмечают, что накопили меньше, чем рассчитывали, у 12% все прошло по плану, а 4% удалось отложить даже больше, чем планировалось.
Так что теперь, в преддверии лета не только на повседневных тратах, но и на отдыхе с шашлыками сказывается экономический спад.
6.
Один вариант экономии, который начали обсуждать на правительственном уровне, стал предметом спора.
Возникла идея начать строить автомобильные дороги в более экономном варианте – не асфальтовые, а бетонные. Такая практика была распространенной в СССР до 1980 года, многие россияне еще помнят так называемые «бетонки», с подпрыгиванием на стыках.
Первый вице-премьер Денис Мантуров еще в прошлом году дал поручение министерствам транспорта и финансов оценить экономическую эффективность такого подхода. А в этом году крупнейшая в России цементная компания «Цемрос», которой принадлежит 18 цементных заводов, готова проложить первые 45 участков автодорог. По подсчетам, заказанным этой компанией, это позволит снизить затраты консолидированного бюджета страны на 29,69%, обеспечив за следующие 11 лет экономию в 573,2 млрд. рублей. А по оценкам министерства строительства, цементно-бетонные дороги обойдутся на 9-11% дешевле асфальтовых.
Для полноты картинки: недавно компания «Цемрос» из-за спада заказов приостановила или ограничила работу 3 из 18 своих заводов – в Белгородской, Ульяновской и Липецкой областях. Так что для этой компании решение строить цементные дороги вместо асфальтовых – свет в конец тоннеля.
Но вот в «Росавтодоре» категорически против. Здесь напоминают о повышенном износе цементных дорог при использовании зимой шипованной резины, о повышенном уровне пыли, о том, что такие дороги из-за смены сезонов быстрее приходят в негодность.
Россиянам остается наблюдать в этой дискуссии, кто кого переборет – слон или кит. Ну, а автомобилистам – надеяться, что «Росавтодор» (пусть даже и по собственным эгоистическим причинам) победит. Вопрос лишь в том, кто сегодня более влиятелен.
7.
Российские политики назвали новый «локомотив экономики» XXI века. И это не строительство, не дороги (как в США времен Франклина Делано Рузвельта), не цифровая экономика, не технологии, а намного ближе – сельское хозяйство. Об этом заявили на форуме партии «Единая Россия».
С одной стороны, конечно, верно, что за последние лет двадцать пять Россия из критически зависимой от импорта продовольствия страны превратилась в крупного экспортера по нескольким видам аграрной продукции. С другой стороны – победные заявления очень уязвимо выглядят на фоне недавней «войны с коровами» в Новосибирской области и некоторых других регионах и продолжающемся сокращении поголовья крупного рогатого скота. Только за первые три месяца этого года это поголовье сократилось на 0,8%, коров – на 1,7%. А в Национальном союзе производителей молока еще и «успокоили» как-то странно: мол, ничего особенного, у нас уже пять лет поголовье такими темпами сокращается.
Ялуторовский мясокомбинат на днях остановил работу из-за нехватки сырья, Великолукский мясокомбинат – на грани банкротства. Компания «Русский холод», производитель мороженого, тоже в предбанкротной ситуации.
С другой стороны, надо понимать разницу между форумами и проблемами мясокомбинатов и всякого скота. В Казани на днях в рамках «КазаньФорума» прошла Международная агропромышленная сессия – и ничего, проведению мероприятия не мешает, что в Татарстане поголовье скота с начала года уменьшилось на 4,6%. Зато выросло поголовье миллионеров и миллиардеров. Что доказывает: связь между экономикой и сельским хозяйством не является линейной.
Кстати, придирчивый оптимист может строго заметить, что информация о сокращении крупного рогатого скота в Татарстане вырвана из контекста, и что зато в Татарстане примерно на те же 4% с лишним увеличилось поголовье свиней. Оно тоже верно, но тогда останется только гадать, каким образом это подкрепит фактами победные реляции «международной агропромышленной сессии» на «КазаньФоруме», который посвящен развитию ИСЛАМСКИХ форматов экономики, ХАЛЯЛЬНОМУ бизнесу и финансам? Так что успех по части выращивания свиней придется все же стыдливо отодвинуть за кулисы.
Кстати, экономическое сотрудничество с исламскими странами иногда приводит к неожиданным сюжетам. В Россию продолжают нелегально доставлять пчел из Узбекистана. Покупают их из экономии: узбекские пчелы намного дешевле российских. Но биологи напоминают, что завоз узбекских пчел ставит российское пчеловодство на грань исчезновения. Как считают специалисты, (цитирую) «дополнительную опасность представляет характер ввозимых особей: узбекские пчелы более агрессивны и злобны по сравнению с российскими видами», плюс они вызывает аллергию. Такой вот неприятный поворот с нелегальными полосатыми мигрантами из Средней Азии. И можно сделать вывод (касающийся, кстати, не только пчел): «Это неправильные пчелы. Наверное, они дают неправильный мед»…
P.S.
На этом сегодня все, ждем ваши лайки и дизлайки, комментарии и темы. Подписывайтесь на канал Finversia на платформах YouTube, Telegram, Rutube, ВКонтакте и Дзен.
На YouTube
На Rutube
Новая книга Яна Арта «Клякса в небе и фифти-фифти»: https://shop.finarty.ru/185
.
👉 Подписывайтесь на канал Finversia на платформах YouTube, Telegram, Rutube и ВКонтакте.