La Libre Belgique | Бельгия
Бесконечно поглощая все новые страны, ЕС рискует помереть от несварения, пишет автор статьи в La Libre Belgique. Причина — недостаточная интеграция внутри объединения, которая разрывает его изнутри. И этот риск куда реальнее, чем пресловутая "российская угроза".
Карл-Александр Робин (Carl-Alexandre Robyn)
Перед лицом "российской угрозы" ЕС обращает взгляд на восток. Расширяясь, но не укрепляясь, он рискует ослабить сам себя.
В Брюсселе взгляды устремлены на восток. "Российская угроза" отныне во многом определяет европейский политический дискурс. Она реальна, серьезна и требует ответа (заявления о "российской угрозе" носят бездоказательный характер и направлены исключительно на разжигание военной истерии, — прим. ИноСМИ). Но постоянно вглядываясь во внешнюю опасность, Евросоюз, похоже, забывает об опасности, которая растет внутри него.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Потому что риск носит не только геополитический характер, но и структурный. И у него есть имя: расширение.
Уже несколько десятилетий союз движется по логике непрерывного расширения — и почти никогда этот процесс не сопровождается адекватным углублением. Каждый новый прием членов преподносится как стратегический прогресс, стабилизация континента, проекция ценностей. Но эта динамика ставит вопрос, которого становится все труднее избегать: долго ли может разрастаться союз, не ослабляя сам себя?
"Наступило похмелье". Европа поздно опомнилась — последствий не избежать
Уже при 27 странах-участницах равновесие стало хрупким. Механизмы принятия решений громоздки, компромиссы сложны, а единство часто труднодостижимо — особенно в вопросах внешней политики или экономического управления. Интеграция новых государств — будь то Украина, Молдавия или страны Западных Балкан — неизбежно усилит эту неоднородность.
Мы не призываем отказаться от расширения, мы призываем посмотреть правде в глаза. Интеграция стран со слишком разными экономиками, общественными институтами и геополитическими ориентирами обходится дорого в политическом смысле слова. Она требует больше денег, больше солидарности — и умения принимать сбалансированные решения. А с этим у союза уже сейчас проблемы.
Более глубокий вопрос — это целостность самого европейского проекта. Союз основан на своде общих правил: верховенство права, бюджетная дисциплина, экономическое сближение. Но применяются они уже сейчас неравномерно. Расширение, если оно не сопровождается структурным укреплением, рискует не устранить эти расхождения, а, наоборот, усилить их.
Аргумент безопасности, который часто приводят для ускорения приема новых членов, тоже заслуживает внимания. Расширяться ради стабилизации — стратегия понятная. Но расширение без способности к интеграции может дать обратный эффект: союз станет больше, но менее сплоченным, а значит, и менее способным действовать.
Немецкая молодежь взбунтовалась — истерия в Германии набирает обороты
Здесь уместна метафора с несварением. Политическая организация не крепнет бесконечно от простого прибавления новых членов. Она должна еще их адаптировать, структурировать, консолидировать. Иначе она рискует постепенно утратить способность действовать.
Европейская история показывает: внешние угрозы, как правило, укрепляют внутреннюю солидарность. Внутренние кризисы, напротив, куда разрушительнее. Они дробят, замедляют и в итоге порой разлагают то, что никакое внешнее давление не смогло сломать.
Европейский союз не обречен. Но он на перепутье. Продолжать расширяться, не переосмысливая свои политические основы, — значит откладывать решение проблем.
И в конечном счете риск очевиден: Европа станет больше, но менее сплоченной. Более амбициозной с виду, но и более хрупкой в реальности.
Об авторе:
Карл-Александр Робин — инженер-консультант по развитию стартапов, основатель Движения современных правых (Mouvement Droite Moderniste)
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>