За неполные шестнадцать месяцев своего второго срока на посту президента США Дональд Трамп успел «наследить» по всему миру, но особенно заметно - в Латинской Америке.
Он силой сверг Николаса Мадуро и превратил Венесуэлу в фактический протекторат США. Он угрожал «вернуть» Панамский канал и ещё сильнее надавить на Кубу, которую уже обложил жесткой нефтяной блокадой. Он вмешивался в местные выборы в пользу союзников США, спровоцировал массовые депортации на юг, применил силу к Мексике и ввел санкции против чиновников из демократически избранных правительств. И всё это не считая импортных пошлин или карательного подхода к борьбе с наркотиками.
И все же, несмотря на необычайную дерзость Белого дома, открыто стремящегося восстановить американское превосходство в Западном полушарии, его успех в противодействии влиянию Китая в регионе - заявленной им главной стратегической цели - пока ограничен. Так считает обозреватель Bloomberg Джей Пи Спинетто.
«Кампания давления Трампа не разрушила партнерские отношения, которые большинство латиноамериканских лидеров выстроили с Пекином. Торговые потоки между Китаем и регионом, особенно Южной Америкой, остаются сильнее, чем когда-либо, а деловые сделки - устойчивыми, даже если публичные заявления о симпатии стали более сдержанными», - пишет он.
Аналитик считает, что Вашингтон должен предлагать латиноамериканским странам больше «пряников» вместо угроз и силовых акций, если всерьёз намерен сократить присутствие Китая в Латинской Америке. Экономические стимулы позволяют региональным лидерам демонстрировать избирателям ощутимый прогресс. Разговоров об идеологической близости и улыбок на фотосессиях с Трампом в его резиденции Мар-а-Лаго для этого недостаточно.
Суета вокруг канала
Панама служит поучительным примером. После первых угроз Трампа по поводу Панамского канала администрация президента Хосе Рауля Мулино решительно вернулась в орбиту влияния Вашингтона, ограничив влияние, которое Китай неуклонно наращивал в этой стране. Ранее в этом году Верховный суд Панамы признал недействительными контракты, заключенные гонконгской компанией CK Hutchison на эксплуатацию двух стратегических портов на обоих концах канала, что стало важным юридическим решением с явными геополитическими последствиями.
Реакция Пекина была жёсткой. Правительство Си Цзиньпина предупредило Панаму, что она дорого заплатит за уступку «американской гегемонии», приняло меры против судов под панамским флагом и заморозило инвестиции.
Возможно, таким образом Китай просто сигнализирует другим странам о цене своего гнева. Но любого, кто наблюдает за ситуацией в регионе, должна встревожить позиция, которую Пекин занял по отношению к стране, которую до недавнего времени считал близким партнером.
Тем не менее, когда Госдепартамент США выпустил совместное заявление в поддержку Панамы, его подписали только правительства Боливии, Коста-Рики, Гайаны, Парагвая и Тринидада и Тобаго. Там нет подписей лидеров крупнейших экономик, включая трёх ближайших идеологических союзников Трампа в регионе - Хавьера Милеи, Хосе Антонио Каста и Даниэля Нобоа (президентов Аргентины, Чили и Эквадора соответственно). Это слабый результат для любого самопровозглашенного гегемона.
Да, в последнее время Китай потерпел ряд серьезных неудач за пределами Панамы. Мексика ввела значительные пошлины на китайский импорт, Пекин утратил таких ключевых союзников, как Венесуэла и Боливия, а США добились прогресса в сотрудничестве с Бразилией в сфере важнейших минеральных ресурсов. Однако в целом ситуация такова, что, каким бы ценным ни казался Вашингтон в качестве идеологического союзника и партнера по вопросам безопасности, меркантилистская составляющая его стратегии в Латинской Америке все чаще оказывается неэффективной.
«Деньги решают всё»
Торговые данные говорят сами за себя. За первые четыре месяца 2026 года Бразилия увеличила экспорт в Китай, своего крупнейшего торгового партнера, более чем на 25% в годовом выражении, до 35,6 миллиарда долларов. Поставки в США, напротив, сократились почти на 17%. Экспорт Аргентины в Китай вырос на 86%, хотя и с гораздо более низкого базового уровня. Аналогичные тенденции наблюдаются в большинстве крупнейших экономик региона, за исключением Колумбии.
Даже Гондурас, который с момента прихода к власти Насри Асфуры в январе однозначно сблизился с Вашингтоном, проявляет большую осторожность в отношении расторжения соглашений с Китаем, подписанных при его предшественнице Сиомаре Кастро, которая разорвала дипломатические отношения с Тайванем в 2023 году.
«США необходимо приложить гораздо больше усилий, чтобы вытеснить Китай как в идеологическом плане, так и в качестве торгового партнера», - считает панамский дипломат и бывший заместитель министра иностранных дел Карлос Руис-Эрнандес.
Он добавил, что Вашингтон должен содействовать инвестициям в конкретные страны, чтобы показать, что налаживание отношений с дядей Сэмом приносит конкретные выгоды: «Нужно завоевывать сердца и умы».
Латиноамериканские политики будут внимательно следить за встречей Трампа с Си Цзиньпином в Пекине на этой неделе. Для некоторых региональных лидеров конструктивный саммит может стать сигналом для углубления взаимопонимания с Китаем, а не наоборот.
«Не удивляйтесь, например, если Милей отправится в Пекин через несколько недель после визита Трампа - тот самый Милей, который когда-то назвал Китай „убийцей“. В конце концов, если сами США не могут полностью разорвать связи с Китаем, зачем гораздо меньшей латиноамериканской стране сжигать себя заживо ради целей Вашингтона?» - задаётся вопросом автор статьи.
По его словам, главная задача, стоящая перед политикой США в отношении региона, заключается в том, чтобы предлагать выгодные сделки, доказывающие целесообразность сохранения этого партнерства, несмотря на издержки, связанные с интервенциями и угрозами.
В то время как администрация Трампа сосредоточена на ответных мерах против показных китайских символов в регионе, от масштабного порта Перу до проектов телескопов в Андах, Китай наводняет Латинскую Америку дешевыми электромобилями или вкладывает венчурный капитал в перспективные стартапы.
«В конце концов, деньги решают всё. Трамп, как никто другой, должен это понимать», - заключает Джей Пи Спинетто.