Статья Кривко Людмилы Владимировны, доктора экономических наук, доцента Финансового университета при Правительстве РФ, профессора ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», и Малых Владислава Александровича, лаборанта-исследователя Центра исследований и экспертиз Финансового университета, посвящена выявлению неточностей и противоречий в правовом регулировании договорных отношений по оказанию платных медицинских услуг. Авторы отмечают, что существенная доля платных услуг в национальной системе здравоохранения требует однозначного нормативного регулирования связки «клиника – платная услуга – пациент», однако действующее законодательство содержит ряд пробелов и коллизий.
Особое внимание уделено анализу договора об оказании платных медицинских услуг как публичного договора, формирующегося на стыке частного и публичного права. Рассмотрены проблемы определения предмета договора (дискуссия: полезный эффект или комплекс медицинских мероприятий), субъектного состава (исполнитель – медицинская организация, а не врач; потребитель-пациент; заказчик), а также существенных условий – в частности, порядка установления цены. Отмечается несогласованность между правилами предоставления платных медицинских услуг (Постановление Правительства № 736) и Законом о защите прав потребителей: в медицине смета может быть только твёрдой, тогда как закон допускает приблизительную смету.
В статье подчёркивается, что права пациента активно защищены (в том числе законодательством о защите прав потребителей), но его обязанности как стороны договора нормативно не закреплены – за исключением общих положений ГК РФ и ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ. Авторы обосновывают необходимость легального закрепления обязанностей пациента (содействие исполнителю, соблюдение режима лечения, предоставление достоверных сведений о здоровье).
Отдельный блок посвящён цифровизации здравоохранения. Выявлены проблемы: нормативное ограничение телемедицинских услуг (диагноз и лечение только после очного приёма), отсутствие законодательного решения вопроса об анонимном получении платных медицинских услуг при дистанционном заключении договора (через ЕСИА «Госуслуги»), повышенные требования к защите персональных данных (специальная категория – сведения о здоровье) с обязательной локализацией баз данных на территории РФ и криптографической защитой каналов связи.
В заключении статьи сформулированы направления совершенствования правового регулирования: закрепить обязанности пациента, уточнить порядок и критерии качества услуг, устранить несоответствия в регулировании цены (стоимости), определить условия анонимного оказания услуг в цифровой среде, а также перечень медицинских данных, подпадающих под режим защиты критической информационной инфраструктуры.
Полный текст статьи размещён в РИНЦ:
https://www.elibrary.ru/item.asp?doi=10.14420/ru.2026.1.2
DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2026.1.2
Краткий обзор подготовлен членом редакции журнала «Право и современные государства» Имановой Э.Б.