Ежедневно к нам поступают вопросы от военнослужащих о том, как правильно реализовать свое право на получение гражданской специальности перед завершением контракта. В этой статье я детально разберу порядок направления на профессиональную переподготовку, опираясь исключительно на действующее российское законодательство и актуальную судебную практику. Вы получите четкий правовой алгоритм действий, который поможет избежать ошибок, потери времени и законно освоить новую профессию за счет государства.
Кто имеет право на бесплатную переподготовку
Фундаментальное право на бесплатное обучение закреплено в ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Чтобы воспользоваться этой гарантией, вы должны одновременно соответствовать следующим условиям:
- Прохождение военной службы по контракту.
- Общая продолжительность военной службы составляет 5 лет и более (обратите внимание: в этот стаж не засчитывается время вашего обучения в военных профессиональных или высших образовательных организациях).
- Увольнение планируется по одному из следующих оснований: достижение предельного возраста пребывания на военной службе, истечение срока контракта, состояние здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).
Если военнослужащий увольняется по невыполнению условий контракта (НУК) или по дисциплинарным основаниям, право на бесплатную переподготовку законом не предоставляется.
Если вам или вашим близким требуется помощь по вопросам призыва, мобилизации или прохождения военной службы, переходите на наш сайт.
Окажем квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе.
С уважением, Центр защиты прав военнослужащих.
Наш сайт:
Условия обучения по актуальному законодательству
Порядок и условия направления на учебу в Минобороны сегодня строго регламентированы Приказом Министра обороны РФ от 15 мая 2021 г. № 270. Основные правовые рамки таковы:
- Длительность обучения составляет до четырех месяцев.
- На весь период переподготовки за военнослужащим сохраняется обеспечение всеми видами довольствия.
- Право на переподготовку предоставляется только один раз и исключительно по одной гражданской специальности.
- Если приказ об исключении из списков личного состава воинской части (окончательный расчет и увольнение) выходит в период вашего обучения, вы имеете законное право завершить учебу бесплатно (п. 2 Приказа № 270).
Алгоритм действий военнослужащего
Для реализации своего права необходимо неукоснительно соблюдать процедуру. Отклонение от алгоритма или пропуск установленных сроков является законным основанием для отказа со стороны командования.
- Подача рапорта с соблюдением строгих сроков. Это критически важный этап. Согласно п. 4 Приказа № 270, сроки жестко привязаны к основанию увольнения:
При увольнении по ОШМ — рапорт подается не позднее 10 рабочих дней с даты ознакомления с решением соответствующего должностного лица об увольнении.
При увольнении по состоянию здоровья — не позднее 10 рабочих дней с даты ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии (ВВК).
При увольнении по предельному возрасту или истечению срока — рапорт подается заранее, в год увольнения, с учетом времени, необходимого на оформление документов до даты исключения из списков части. - Сбор и подача документов. К рапорту по команде в обязательном порядке прикладываются копии документов об уже имеющемся образовании (дипломы) и копия служебного удостоверения.
- Ожидание приказа и направления. После рассмотрения рапорта командир утверждает решение и включает военнослужащего в списки, которые направляются в образовательную организацию.
- Прохождение обучения. Важный юридический нюанс: согласно п. 21 Приказа № 270, направление на профессиональную переподготовку служебной командировкой не является. Это означает, что суточные или иные командировочные расходы в данном случае не выплачиваются, что полностью соответствует букве закона.
Судебная практика: сложные вопросы и спорные ситуации
В своей практике мы видим, что большинство судебных споров возникает из-за процессуальных тонкостей: пропуска военнослужащим сроков подачи рапорта, попыток оспорить статус обучающегося или вопросов, связанных с отпуском.
- Совмещение переподготовки и отпуска. Довольно часто возникает вопрос о том, законно ли нахождение в отпуске в период обучения. Суды подтверждают правомерность такого пересечения. Например, в Кассационном определении Кассационного военного суда от 21.04.2021 г. по делу № 8а-590/2021, а также в Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 29.04.2021 г. по делу № 33а-397/2021 суды детально рассматривали вопросы законности предоставления основного отпуска во время переучивания. Судебная практика исходит из того, что направление на учебу не лишает права на отпуск, а их одновременное течение не нарушает прав военнослужащего.
- Исключение из списков части до получения диплома. Распространенным заблуждением является уверенность в том, что командование не имеет права исключить военнослужащего из списков личного состава, пока он не сдаст итоговые экзамены по переподготовке. Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 29 июля 2014 г. по делу № 201-КГ14-27 сформировало правовую позицию, которая актуальна по сей день: если командование своевременно предоставило возможность и направило вас на обучение, сам факт неоконченной учебы не является препятствием для издания приказа об исключении из списков части. Ваше право доучиться бесплатно при этом сохраняется, но получать денежное довольствие после даты исключения вы перестанете.
Как видите, процедура направления на профессиональную переподготовку содержит множество неочевидных юридических нюансов. Неправильно составленный рапорт, малейшая ошибка в исчислении 10-дневного срока или неверное толкование своих прав могут привести к законному отказу. Ввиду того, что цена ошибки здесь — бесплатная гражданская профессия, мы рекомендуем при возникновении любых сомнений или сложностей в процессе увольнения своевременно обращаться к профильным адвокатам. Своевременная правовая поддержка позволит вам реализовать все положенные гарантии и обеспечит надежный старт в гражданской жизни.
Квалифицированная правовая защита военнослужащих, мобилизованных и их семей.
Центр защиты прав военнослужащих:+79016209192
Предложим законную стратегию решения вашей проблемы. Наш сайт: