Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации неразрывно связана с перемещениями: переводы на новые места службы, длительные командировки, передислокация воинских частей. Законодательство предусматривает ряд компенсационных выплат, призванных покрыть расходы военнослужащего и его семьи в связи с переездами. К сожалению, на практике получение положенных сумм часто затягивается или сопровождается отказами командования.
В этой статье мы детально разберем, какие именно выплаты полагаются при командировках и переводах, как правильно оформить рапорты, и что делать, если ваши права нарушаются.
Подъемное пособие при переводе к новому месту службы
Одной из основных выплат при переезде является подъемное пособие. Его назначение — компенсировать затраты, связанные с обустройством на новом месте.
Правовое регулирование данного вопроса осуществляется Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ч. 2 ст. 3), а также Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727.
Подъемное пособие выплачивается при переезде военнослужащего в другой населенный пункт в связи с:
- Назначением на воинскую должность;
- Зачислением в распоряжение командира (начальника);
- Зачислением в военную образовательную организацию (срок обучения более 1 года);
- Передислокацией воинской части.
Если вам или вашим близким требуется помощь по вопросам призыва, мобилизации или прохождения военной службы, переходите на наш сайт.
Окажем квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе.
С уважением, Центр защиты прав военнослужащих.
Наш сайт:
Размер подъемного пособия:
- В размере одного оклада денежного содержания (ОДС) — на самого военнослужащего;
- В размере одной четвертой ОДС — на каждого члена семьи, переехавшего вместе с ним или переехавшего к нему.
Важно: Оклад денежного содержания (ОДС) складывается из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию на день вступления в исполнение обязанностей по новой должности (зачисления в списки части).
Кто считается членом семьи для выплаты?
К членам семьи, на которых выплачивается подъемное пособие, согласно ст. 2 п. 5 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», относятся:
- Супруга (супруг);
- Несовершеннолетние дети;
- Дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения 18 лет;
- Дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме;
- Лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Нюансы получения пособия на членов семьи:
Пособие на членов семьи выплачивается только после их фактического переезда и регистрации по новому месту жительства военнослужащего (или месту пребывания в пределах населенного пункта нового места службы). Судебная практика здесь однозначна. Например, Кассационное определение Кассационного военного суда от 15.02.2023 № 88а-296/2023: суд отказал военнослужащему в выплате подъемного пособия на супругу, так как не был доказан факт её переезда в населенный пункт по новому месту службы мужа, несмотря на наличие временной регистрации. Регистрация без фактического переезда не порождает права на выплату.
Суточные при переезде к новому месту службы
Помимо подъемного пособия, военнослужащему и членам его семьи выплачиваются суточные за каждый день нахождения в пути при переезде.
Размер суточных составляет 300 рублей на каждого человека за каждый день нахождения в пути.
Время в пути исчисляется по фактическим датам отправления и прибытия (на основании билетов). Если переезд осуществлялся на личном транспорте, время в пути рассчитывается исходя из нормативов, установленных для проезда железнодорожным транспортом.
Выплаты при служебных командировках
Служебная командировка — это поездка военнослужащего по распоряжению командира на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного задания (Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700).
Основные выплаты в командировке включают:
- Суточные: по общему правилу (в пределах РФ) — 300 рублей за каждый день командировки, включая дни в пути (Постановление Правительства РФ от 01.02.2011 № 43). Для отдельных территорий (например, при командировках на территории новых субъектов РФ или в зону проведения специальной военной операции) размер суточных может быть существенно выше, до 8480 рублей (Указ Президента РФ от 17.10.2022 № 752).
- Компенсация расходов по найму жилого помещения: возмещаются фактические расходы, но в пределах установленных норм. Если подтверждающих документов нет, выплачивается определенная минимальная сумма.
- Возмещение расходов на проезд: оплачиваются билеты к месту командировки и обратно.
Проблемы с получением выплат:
Часто возникают споры относительно статуса поездки. Если поездка оформлена не как командировка, а, например, как «участие в полевом выходе» или «учения», суточные и расходы на проживание могут не выплачиваться или выплачиваться в ином, меньшем размере (полевые деньги). Правильная квалификация поездки и анализ приказов командования — ключевой этап при защите своих прав.
Алгоритм действий для получения выплат
- Прибытие в часть: По прибытии к новому месту службы или возвращении из командировки военнослужащий обязан представить соответствующие документы в строевую часть.
- Сбор документов (для подъемного пособия):
Рапорт на выплату подъемного пособия.
Копия приказа о назначении (или выписка).
Копия приказа о вступлении в должность.
Справка из финансового органа по прежнему месту службы о том, что подъемное пособие не выплачивалось (во избежание двойных выплат).
Если пособие запрашивается на членов семьи: копии свидетельства о браке, рождении детей, справки формы № 8 (о регистрации по новому месту жительства/пребывания), документы, подтверждающие фактический переезд (билеты). - Сбор документов (по командировке):
Командировочное удостоверение с отметками о прибытии и убытии.
Рапорт об авансовом отчете.
Документы, подтверждающие расходы на проживание (чеки, квитанции, договоры найма).
Проездные документы (билеты, посадочные талоны). - Подача рапорта: Рапорт подается по команде. Обязательно зарегистрируйте его в строевой части или делопроизводстве (получите входящий номер) либо отправьте заказным письмом с описью вложения.
Что делать в случае отказа или затягивания выплат?
Если командование необоснованно отказывает в выплате или игнорирует рапорт, необходимо предпринять следующие шаги:
- Обращение в Единый расчетный центр (ЕРЦ) или территориальный финансовый орган (ТФО): Иногда задержка связана с техническими ошибками при начислении.
- Подача жалобы в военную прокуратуру: Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих. К жалобе необходимо приложить копии поданных рапортов и ответы командования (если они есть).
- Обращение в гарнизонный военный суд: Это наиболее эффективный способ защиты. Важно помнить о сроках — административное исковое заявление об оспаривании бездействия или незаконных действий воинских должностных лиц подается в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права.
Вопросы получения выплат при переездах и командировках часто осложняются деталями: неправильно оформленные приказы, отсутствие необходимых справок о составе семьи, спорные ситуации с регистрацией. Самостоятельно разобраться во всех тонкостях, нормативных актах и актуальной судебной практике, не имея юридического опыта, бывает непросто. В случае возникновения спорных ситуаций рекомендуется своевременно заручиться квалифицированной правовой поддержкой.
Квалифицированная правовая защита военнослужащих, мобилизованных и их семей.
Центр защиты прав военнослужащих:+79016209192
Предложим законную стратегию решения вашей проблемы. Наш сайт: