Где заводы и куда ушли деньги?
Декабрь 2024 года. Кремль. Заседание Совета по стратегическому развитию. Путин смотрит на первого вице-премьера Дениса Мантурова и задаёт вопрос, от которого в зале становится тихо.
Где заводы? Куда ушли деньги?
Мантуров ничего вразумительного ответить не смог. А через полтора года стало понятно почему: пока в кабинетах обсуждали мусорную реформу, замминистра природных ресурсов Денис Буцаев пересекал Атлантику.
Офисы в Москва-Сити на мусорные деньги
Буцаев руководил публично-правовой компанией «Российский экологический оператор» — структурой, которая должна была стать локомотивом реформы. Через неё шли миллиарды бюджетных рублей. Только на рекультивацию одного полигона «Красный Бор» в Ленинградской области выделили 40 миллиардов рублей.
Очистные сооружения на «Красном Боре» так и не построили. Токсичные стоки до сих пор попадают в окружающую среду. Зато у Буцаева появились офисы в башнях Москва-Сити и, по словам очевидцев, весьма широкий образ жизни.
Руководитель общественного движения «Экологическая милиция» Сергей Грибалев говорит прямо: его организация ещё на заседаниях общественного совета Министерства природы предупреждала — Буцаева нельзя подпускать ни к деньгам, ни к отходам.
«Мы говорили, что всё будет провалено. Он в своё время работал на американские компании. Это явно свидетельствовало о коррупции», — констатирует эксперт.
Предупреждения услышали. Назначение состоялось.
Тридцать заводов на бумаге. Один в реальности.
Тут важно понять одну вещь. Мусорная реформа задумывалась масштабно и запускалась с помпой.
К середине 2010-х старые полигоны по всей стране оказались переполнены. Нелегальные свалки множились. Ситуация приобретала масштабы национального бедствия. В 2017 году подготовили концепцию, 1 января 2019-го объявили официальный старт. По всей стране планировалось построить около 30 мусоросжигательных заводов, способных перерабатывать практически весь объём отходов.
На презентациях всё выглядело убедительно. Графики, цифры, сроки.
К сегодняшнему дню построен один завод. Работает примерно на треть проектной мощности.
Закуплены новые баки на контейнерных площадках. Это, пожалуй, весь материальный итог реформы.
Грибалев формулирует диагноз без обиняков: «Провал мусорной реформы был связан не с нехваткой денег, а исключительно с их воровством. Некомпетентные управленцы подставили президента и разворовали деньги, которые выделялись на эти изменения».
Пока подписывали приказ об увольнении, он уже был над океаном
Заинтригованы? И не зря. Потому что дальше начинается детектив с географией.
Когда следствие вплотную подошло к высокопоставленным чиновникам и началось активное знакомство фигурантов с материалами дела, Буцаев действовал молниеносно. Пока в кабинетах обсуждали его увольнение, он уже пересекал Атлантику. По данным источников, чиновник вылетел в США задолго до того, как силовики бросились на поиски.
Человек, который ещё вчера распределял миллиардные контракты и участвовал в ключевых решениях, сегодня бесследно исчез за океаном. Именно в тот момент, когда следователи начали задавать вопросы.
По информации инсайдеров, когда известие о побеге дошло до президента, реакция была однозначной. Спецслужбам поручили срочно перекрыть любые каналы выезда чиновников за рубеж. Причём не только через Европу. Под особым вниманием теперь даже Беларусь и Казахстан, прежде считавшиеся удобными транзитными маршрутами.
Одновременно началась внутренняя проверка в правоохранительных органах. В Кремле уверены: Буцаев получил предупреждение заранее. Кто именно передал информацию о готовящемся задержании — следствие выясняет до сих пор.
В кулуарах власти побег рассматривают почти как государственную измену. Слишком много сведений он курировал. Слишком крупные суммы проходили через его структуры. Слишком своевременным оказался отъезд.
Министр знал? Или не знал?
Но не спешите считать историю законченной. Потому что за фигурой Буцаева стоит вопрос, который почему-то остаётся без ответа.
Заместители федеральных министров согласно Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» назначаются лично президентом. Значит, документы о назначении Буцаева прошли через все инстанции согласования. Через министерство в том числе.
Грибалев утверждает, что предупреждал руководство Минприроды о Буцаеве заранее. Открытый вопрос: министр действительно ничего не знал о тёмном прошлом своего заместителя? Или знал, но предпочёл не замечать?
В нашей системе спрашивать с глав ведомств за подчинённых, судя по всему, не принято. Вспомните хотя бы министра обороны Шойгу: все его замы один за другим оказались фигурантами уголовных дел, а сам министр переместился в кресло секретаря Совета Безопасности.
Подчинённые сидят. Начальники пересаживаются.
Один Буцаев или система?
Два извечных вопроса висят в воздухе.
Кто виноват? Буцаев украл, предупреждения проигнорировали, назначение состоялось, контроля не было, деньги исчезли, человек улетел.
Что делать? Здесь ответ сложнее.
Точечные посадки отдельных фигурантов проблему не решают. Это очевидно уже по количеству похожих историй: полковник Захарченко с миллиардами в квартире, генералы с дворцами, замминистры с офисами в Москва-Сити. Каждый раз индивидуальный случай. Каждый раз системная закономерность.
Мусора в стране меньше не стало. Заводов построено не было. Деньги исчезли. Чиновник улетел в США.
А реформу к 2028 году, по оценке Грибалева, завершить уже точно не получится.
Новые баки на контейнерных площадках стоят. Это всё, что осталось от одного из важнейших экологических проектов страны. И от нескольких десятков миллиардов бюджетных рублей, которые собирали всем миром.
Где заводы?
«Мы тут на голом энтузиазме держимся. Если вам не сложно и есть возможность поддержите. Просто ткните в «Поддержать» и киньте любую копеечку. Спасибо огромное».
Ответ вы уже знаете.