13-14 мая 2026 года Госдума планирует рассмотреть сразу несколько важных поправок для водителей.
Упрощение оформления пьяных водителей: второе и третье чтение
Напомню, 18 марта 2026 года в первом чтении Госдумы был одобрен законопроект, упрощающий правила проверки водителей на состояние опьянения. Документ был разработан в целях оптимизации работы ГИБДД и уменьшения количества оформляемых автоинспекторами документов.
Дело в том, что сейчас при выявлении водителя транспортного средства с признаками опьянения необходимо составить от 3 до 5 процессуальных документов:
- протокол об отстранении от управления транспортным средством;
- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протокол направления на медицинское освидетельствование;
- протокол об административном правонарушении;
- протокол задержания транспортного средства.
При этом составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в каждом случае является обязательным. Естественно, это занимает время, которое автоинспекторы могли бы потратить на выявление других нарушителей ПДД.
"По результатам анализа правоприменения составление протокола об отстранении от управления транспортным средством в ряде случаев является избыточным, в связи с чем подготовлены поправки, предусматривающие как составление отдельного протокола об отстранении от управления транспортным средством, так и возможность проставления только отметки об отстранении от управления транспортным средством в других процессуальных документах", - говорится в пояснительной записке документа.
Также поправками предлагается предусмотреть такую же альтернативу в отношении ещё одного документа - протокола о задержании транспортного средства.
Таким образом, двумя документами при оформлении пьяных нарушителей может стать меньше - вместо протоколов об отстранении от управления и задержании транспортного средства можно будет ставить лишь отметки об этом в других процессуальных документах.
Уже завтра, 13 мая 2026 года, данный законопроект планируют рассмотреть сразу во втором и третьем (окончательном) чтении Госдумы.
Извинения ГИБДД: первое чтение
Как я сообщал ранее, 18 декабря 2025 года в Госдуму внесли законопроект, которым предложено обязать автоинспекторов извиняться перед водителями.
«В случае вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу вместе с копией решения по жалобе на постановление также направляются официальные извинения должностного лица, вынесшего постановление, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации», - говорится в тексте законопроекта.
Таким образом, поправками предлагается обязать должностных лиц извиняться за неверно выписанные штрафы. Как поясняют авторы документа, в настоящее время законодательство об административных правонарушениях не содержит механизма официального извинения перед гражданином или организацией в случаях, когда ранее вынесенное постановление о привлечении к ответственности признано неправомерным и отменено.
Принятие законопроекта позволит предоставить гражданам и организациям, в отношении которых отменены постановления об административных правонарушениях, моральное удовлетворение в виде официального извинения, что будет свидетельствовать о признании государством допущенной ошибки и о внимательном отношении к правам граждан, а также позволит формировать у сотрудников уполномоченных органов понимание неизбежности последствий за неправомерное привлечение к ответственности, считают инициаторы поправок.
Правительство РФ уже выдало официальный отзыв на текст законопроекта, который содержит ряд замечаний. Так, по мнению Кабмина, законопроектом не учитывается, что прекращение производства по делу об административном правонарушении возможно в том числе в случаях, не связанных с ошибочностью возбуждения дела об административном правонарушении или иными недостатками в деятельности должностных лиц (например, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).
С учетом этого, Правительство считает, что законопроект нуждается в существенной доработке. Первое чтение законопроекта запланировано завтра - 13 мая 2026 года.
Штрафы за среднюю скорость: первое чтение
Как я сообщал ранее, в 2021 году Верховный Суд РФ временно запретил штрафовать водителей за превышение средней скорости, так как выявил несколько правовых пробелов в законодательстве:
- в ПДД нет такого понятия, как "средняя скорость";
- правонарушение должно характеризоваться точным временем и местом совершения, что при контроле средней скорости на многокилометровых участках было невозможно;
- на длительных участках первая и вторая камера могли оказаться в юрисдикции разных судов, что затрудняло обжалование штрафов со стороны водителей.
15 июля 2025 года заксобрание Вологодской области внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о проведении на территории региона эксперимента с камерами на среднюю скорость. Согласно тексту документа, эксперимент было предложено провести на отдельных участках автомобильных дорог Вологодской области. В случае успешного эксперимента, его предложили масштабировать на всю страну.
Для устранения правовых пробелов, озвученных Верховным Судом РФ, законопроектом были предложены следующие решения:
- внести определение "средняя скорость" в ПДД;
- определение времени и места совершения правонарушения осуществлять по местоположению конечного средства фиксации (второй камеры);
- для предупреждения водителей перед началом участков контроля средней скорости устанавливать информационные знаки.
В этот же день, 15 июля 2025 года, заксобрание Вологодской области внесло в Госдуму второй законопроект, предусматривающий поправки в КоАП РФ о средней скорости: статью 12.9 КоАП РФ (превышение скорости) было предложено дополнить примечанием о средней скорости.
Оба законопроекта, в случае их принятия, должны были вступить в силу уже с 1 января 2026 года. Однако первый законопроект получил отрицательные заключения Правительства РФ и профильного комитета Госдумы: в итоге его отклонили в первом чтении 28 октября 2025 года.
Рассмотрение второго законопроекта, предусматривающего поправки в КоАП РФ о средней скорости, запланировано на 14 мая 2026 года. Однако профильный комитет Госдумы также выдал отрицательное заключение на текст законопроекта. А учитывая недавние заявления депутатов Госдумы, с большой долей вероятности можно предполагать, что этот законопроект в итоге тоже будет отклонён в первом чтении Госдумы.