Министерство энергетики России вынесло на публичное обсуждение проект приказа «Об утверждении примерных договоров купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения)».
В случае утверждения ведомственного акта, предположительно с 1 сентября 2026 года, в арсенале участников рынка будут три документа:
- Примерный договор энергоснабжения;
- Примерный договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
- Примерный договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации.
Зачем нужны примерные договора
Документы позволят сократить количество разногласий между потребителями и поставщиками электроэнергии в части определения условий заключаемых договоров. Также уменьшится время процедуры заключения договора — с 30 календарных до 15 рабочих дней, и снизятся затраты сторон на подготовку проекта договора, предполагает ведомство.
Кроме того, минэнерго констатирует, что сейчас не все категории потребителей имеют доступ к внедренной ранее электронной системе взаимодействия гарантирующих поставщиков и потребителей. С 1 января 2027 года вступит в силу постановление правительства РФ (от 30 октября 2025 года № 1701), которым были расширены категории потребителей, заключающих договоры в электронном виде. Однако, чтобы эта система могла заработать корректно необходимо утверждение примерных договоров.
История вопроса
Гарантирующие поставщики, как правило, не предоставляют услугу по заключению договоров в электронной форме для заявителей, энергопринимающие устройства которых потребляют более 150 кВт.
Поэтому 30 октября 2025 года правительство РФ приняло постановление № 1701, которым предусмотрен перевод процедуры заключения договоров в электронный вид.
Но эта система не может начать функционирование, поскольку в настоящее время отсутствуют единые формы договоров, признает минэнерго.
Фактически поставщики разрабатывают собственные формы договоров, которые могут существенно различаться по содержанию и оформлению. При этом потребители не обладают достаточными знаниями для понимания сложных и разнородных формулировок. Это затрудняет оценку условий договора и может приводить к разногласиям как при согласовании, так и при выполнении договоров, отмечает ведомство в Сводном отчете — сопроводительном документе к проекту ведомственного приказа.
Кого коснется регулирование
Действие приказа минэнерго коснется 290 предприятий. Такое их количество значится на момент публикации в Федеральном информационном реестре гарантирующих поставщиков и зон их деятельности. Из них 6 ведут деятельность в Москве и Московской области: АО «Мосэнергосбыт» (Москва), ООО «Энергосбытхолдинг» (Москва), ПАО «Мосэнергосбыт» (Московская область), ЗАО «Балашихинская электросеть» (Московская область), АО «Электросеть» (Московская область), ООО «Русэнергосбыт» (Московская область).
Международный опыт
На уровне Евразийского экономического союза схожее регулирование есть в Казахстане, сообщается в Сводном отчете. Там министерство энергетики напрямую утверждает стандартные формы договоров для розничного рынка электроэнергии. Это официальные шаблоны, обязательные к применению.
В США федеральный закон (Public Utility Regulatory Policies Act) устанавливает стандарты, которые штаты обязаны рассмотреть и принять. Стандарты касаются запрета на прекращение подачи электроэнергии без соблюдения определенных процедур, предоставления потребителям информации о тарифах, запрета на включение затрат на рекламу в тарифы. В стране существуют Комиссии по коммунальному обслуживанию (Public Utility Commissions, PUC), которые в каждом штате утверждают тарифы и условия обслуживания для местных энергокомпаний. В этих документах прописываются права и обязанности сторон договоров.
Органы Евросоюза создают правовую базу через директивы, которые каждая страна-член переносит в свое национальное законодательство. Так, директива 2019/944 об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии описывает, что должно быть в договоре. Главная цель регулирования — дать потребителю возможность сравнивать предложения, менять поставщика и получать прозрачные счета.
В Китае государство устанавливает обязательные требования к содержанию договора. Для отдельных секторов органы власти разрабатывают типовые формы, носящие рекомендательный характер. Основу регулирования задают два документа: «Правила электроснабжения» и «Положение о снабжении и использовании электроэнергии».
Смотрите приборы учета электроэнергии, трансформаторы тока и щитовые приборы в каталоге «МПО Электромонтаж».
Реклама ЗАО «МПО Электромонтаж» ИНН 7719079370 ERID 2W5zFJM3X3f