Коротко
- Графики аварийного ограничения потребления электроэнергии: обновится порядок их подготовки
- Разъяснен порядок проведения созыва общего собрания собственников помещений в МКД органом местного самоуправления
- Даны разъяснения по вопросу уменьшения размера платы за ненадлежащее оказание коммунальных услуг
- Рассмотрены особенности платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
- Даны разъяснения по вопросу определения объема ТКО при заключении договора с региональным оператором по обращению с ТКО
- Минстрой: признание прибора учета после его поверки исправным является определяющим обстоятельством для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги потребителю исходя из показаний исправного ИПУ
- Даны разъяснения по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии
- Разъяснен порядок расчета объема водоотведения
- Минстрой: водоотведение поверхностных сточных вод не отнесено к коммунальным услугам
- Минстрой: факт передачи помещения в МКД от одного лица к другому, в том числе при переходе права собственности на такое помещение от одного лица к другому, не влечет за собой ни прекращения действия договора управления МКД или его отдельных положений, ни изменения условий договора управления МКД
- Минстрой: признаками принадлежности объекта к общему имуществу МКД являются факт нахождения такого объекта в данном МКД и факт обслуживания этим объектом более одного помещения
- Минстрой: недопустимо относить крышную газовую котельную, находящуюся в пределах одного МКД и отвечающую признакам общего имущества такого МКД, к общему имуществу нескольких МКД
Подробно
1. Графики аварийного ограничения потребления электроэнергии: обновится порядок их подготовки
Минэнерго уточнило правила, по которым разрабатывают и применяют графики аварийного ограничения режима потребления электроэнергии, а также используют противоаварийную автоматику. Изменения вступили в силу 11 мая 2026 года. Обозначим основные из них.
Формировать перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых могут ввести аварийное ограничение, предстоит ежегодно до 30 апреля (ранее – до 1 июня). А до 15 мая понадобится направлять в диспетчерские центры сводные перечни таких потребителей. Эта обязанность лежит на сетевых организациях – первичных получателях команд об аварийных ограничениях. В правилах предусмотрели положения о том, как подготавливать перечни.
Уточнили нормы о том, как представлять сведения о нагрузке потребителей электроэнергии, включенных в графики аварийного ограничения, по данным контрольных и внеочередных замеров.
Перечень требований, которые необходимо учитывать при разработке графиков аварийного ограничения, дополнили.
Документ: Приказ Минэнерго России от 24.02.2026 N 166
2. Разъяснен порядок проведения созыва общего собрания собственников помещений в МКД органом местного самоуправления
Отмечается, что в силу части 1.1 статьи 165 ЖК РФ орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в МКД, председателя совета МКД, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.
Орган местного самоуправления проводит указанную проверку не по собственной инициативе, а исключительно на основании соответствующего обращения собственников помещений. Если такое обращение в орган местного самоуправления не поступало, то он не вправе осуществлять такую внеплановую проверку.
В случае если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает общее собрание собственников помещений в МКД (далее - ОСС) для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Созыв ОСС в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 165 ЖК РФ, является не только правом, но и обязанностью органа местного самоуправления. При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия в МКД помещений в муниципальной собственности, поскольку орган местного самоуправления действует не в качестве собственника муниципальных помещений в МКД, а именно в качестве органа местного самоуправления, наделенного полномочием по проведению ОСС.
Орган местного самоуправления проводит ОСС в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 ЖК РФ, при этом выступает в качестве инициатора ОСС, реализуя соответствующие права и исполняя соответствующие обязанности.
Документ: Письмо Минстроя России от 22.04.2026 N 9369-ОГ/00
3. Даны разъяснения по вопросу уменьшения размера платы за ненадлежащее оказание коммунальных услуг
Жилищное законодательство не устанавливает зависимости допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды от конструктивных особенностей внутридомовой системы горячего водоснабжения.
Документ: Письмо Минстроя России от 05.05.2026 N 27051-ДН/04
4. Рассмотрены особенности платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
Сообщается, что из порядка расчетов за горячую воду, потребляемую в МКД в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и на содержание общего имущества, следует, что в соответствии с жилищным законодательством ни у потребителей коммунальных услуг, ни у исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению не возникает обязанности производить оплату тепловой энергии в размере разницы между объемом тепловой энергии, измеренной общедомовым прибором учета горячей воды, и учтенным в стоимости горячей воды из расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.
Объем тепловой энергии, поставленной в МКД теплоснабжающей организацией в неотопительный период и не подлежащий оплате потребителями или исполнителем при расчетах за горячую воду, потребляемую в МКД, учитывается теплоснабжающей организацией при определении неполученных доходов, которые включаются в расчет регулируемых тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающей организации, для которой утверждаются тарифы на тепловую энергию. Порядок учета таких выпадающих доходов установлен в Методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э.
Документ: Письмо Минстроя России от 29.04.2026 N 10057-ОГ/00
5. Даны разъяснения по вопросу определения объема ТКО при заключении договора с региональным оператором по обращению с ТКО
Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил определения нормативов накопления ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2023 N 1390, нормативы накопления ТКО определяются для иных категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, за исключением категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в годовом выражении на 1 кв. метр общей площади зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, территорий, которыми на праве собственности или ином законном основании владеют потребители и на которых образуются ТКО.
При осуществлении расчета за услугу по обращению с ТКО исходя из нормативов накопления ТКО с потребителями, отнесенными к иным категориям потребителей, целесообразно применять площадь зданий (строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, территорий), на которых образуются ТКО.
Документ: Письмо Минприроды России от 16.04.2026 N 25-47/16650
6. Минстрой: признание прибора учета после его поверки исправным является определяющим обстоятельством для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги потребителю исходя из показаний исправного ИПУ
Указанный вывод соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги расчетным способом, в том числе исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, применяется в отсутствие приборов учета, к чему в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), приравнивается случай неисправности ИПУ.
Перерасчет платы за коммунальную услугу в таком случае проводится в порядке, указанном в пункте 61 Правил N 354, в соответствии с которым исполнитель определяет объем коммунальной услуги, который подлежит оплате потребителем исходя из показаний прибора учета за весь период, за который такие показания не учитывались, после чего определяет разницу относительно начисленного за соответствующий период объема коммунальной услуги в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.
По результатам перерасчета исполнитель обязан в сроки, установленные для оплаты коммунальной услуги за соответствующий расчетный период, направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу либо уведомление о размере платы за коммунальную услугу, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Документ: Письмо Минстроя России от 27.04.2026 N 9765-ОГ/00
7. Даны разъяснения по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии
Рассмотрен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, приведенный в пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), в соответствии с третьим абзацем которого в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к Правилам N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. При оплате коммунальной услуги по отоплению в отопительный период в многоквартирном доме, в котором места общего пользования отапливаются от централизованной системы отопления и который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, применяется формула 2(3) приложения N 2 к Правилам N 354.
В соответствии с пунктом 43 Правил N 354 плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354. Соответственно, для определения размера платы за тепловую энергию, потребленную в нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором отдельные помещения переведены на автономное отопление, подлежит применению формула 2(3), проведение расчетов исходя из объема нежилых помещений Правилами N 354 не предусмотрено.
Документ: Письмо Минстроя России от 27.04.2026 N 24955-ДН/04
8. Разъяснен порядок расчета объема водоотведения
Сообщается, в частности, что в силу положений действующего законодательства при отсутствии приборов учета сточных вод и наличии приборов учета горячей и холодной воды определение объема сточных вод производится как суммирование их показателей. При отсутствии приборов учета холодной и горячей воды размер платы определяется по нормативам потребления сточных вод. В отсутствие утвержденного норматива плата за коммунальный ресурс сточных вод не может быть рассчитана.
В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) сточных вод перерасчет размера платы производится по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, с применением формулы 12(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из показаний ОДПУ холодной и горячей воды.
Документ: Письмо Минстроя России от 27.04.2026 N 24832-ДН/04
9. Минстрой: водоотведение поверхностных сточных вод не отнесено к коммунальным услугам
Собственники помещений в многоквартирном доме заключают договор водоотведения и оплачивает услугу водоотведения с учетом порядка, предусмотренных пунктом 40, абзацем 6 пункта 42 Правил N 354, при этом водоотведение ливневых вод потребителями коммунальных услуг не оплачивается.
Документ: Письмо Минстроя России от 06.05.2026 N 27287-ДН/04
10. Минстрой: факт передачи помещения в МКД от одного лица к другому, в том числе при переходе права собственности на такое помещение от одного лица к другому, не влечет за собой ни прекращения действия договора управления МКД или его отдельных положений, ни изменения условий договора управления МКД
Сообщается, в частности, что в случае, если в период действия договора управления МКД, заключенного между застройщиком и управляющей организацией, помещение в таком МКД передано по передаточному акту или иному документу о передаче лицу, имеющему право принять такое помещение, либо на помещение в МКД зарегистрировано право собственности, тогда на лицо, принявшее помещение в МКД, либо на собственника помещения возлагается обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения в размере, определенном в соответствии с действующим договором управления МКД, заключенным между застройщиком и управляющей организацией.
В рассматриваемом случае часть 4 статьи 158 ЖК РФ не подлежит применению, поскольку способ управления МКД выбран и реализован, в установленном законом порядке определена управляющая организация, с которой заключен договор управления МКД, устанавливающий в том числе порядок определения размера платы за содержание жилого помещения.
Документ: Письмо Минстроя России от 28.04.2026 N 9924-ОГ/04
11. Минстрой: признаками принадлежности объекта к общему имуществу МКД являются факт нахождения такого объекта в данном МКД и факт обслуживания этим объектом более одного помещения
Отмечается, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в таком доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Документ: Письмо Минстроя России от 05.05.2026 N 10603-ОГ/04
12. Минстрой: недопустимо относить крышную газовую котельную, находящуюся в пределах одного МКД и отвечающую признакам общего имущества такого МКД, к общему имуществу нескольких МКД
Для случая, если крышная газовая котельная, входящая в состав общего имущества одного МКД, предназначена для производства тепловой энергии и (или) горячей воды в целях предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения не только указанного МКД, но и других МКД, разъясняется следующее.
Лицо, осуществляющее управление МКД, в состав общего имущества которого входит крышная газовая котельная, не может признаваться ресурсоснабжающей организацией. Собственники помещений в МКД, в котором котельная отсутствует, не могут заключать с лицом, осуществляющим управление МКД, в состав общего имущества которого входит котельная, договоры предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения.
Рассмотрены особенности поставки тепловой энергии в МКД, не подключенные к централизованным теплосетям, не имеющие в составе общего имущества источников тепловой энергии и получающие тепловую энергию от крышной газовой котельной, входящей в состав общего имущества другого МКД.
Документ: Письмо Минстроя России от 04.05.2026 N 26603-ДН/04
