Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
GDZmonstr

Павел I: правление и место в истории

Павел Петрович, сын цесаревича Петра Федоровича (будущего Петра III) и Екатерины Алексеевны (будущей Екатерины II), родился 20 сентября 1754 года. Его появление на свет было значимым для династии Романовых, обеспечив преемственность линии наследников. Императрица Елизавета Петровна взяла младенца под свою опеку, лично курируя его воспитание и практически исключив родителей из этого процесса. Павел рос под надзором императрицы и ее приближенных, его детство было отмечено строгим контролем, а не семейным теплом, поскольку его будущее было предопределено троном. С 1760 года за образование Павла отвечал Никита Панин, опытный дипломат и государственный деятель, который руководил его обучением истории, языкам, математике, военному делу, праву и основам управления. Несмотря на подготовку к роли наследника, Павел не получил практического опыта власти, оставаясь в рамках теоретических рассуждений о государстве. У нас также есть статьи, которые буду полезны для школьников и не только:
1) по внеш
Оглавление

Детство Павла I и отношения с Екатериной II

Павел Петрович, сын цесаревича Петра Федоровича (будущего Петра III) и Екатерины Алексеевны (будущей Екатерины II), родился 20 сентября 1754 года. Его появление на свет было значимым для династии Романовых, обеспечив преемственность линии наследников. Императрица Елизавета Петровна взяла младенца под свою опеку, лично курируя его воспитание и практически исключив родителей из этого процесса. Павел рос под надзором императрицы и ее приближенных, его детство было отмечено строгим контролем, а не семейным теплом, поскольку его будущее было предопределено троном. С 1760 года за образование Павла отвечал Никита Панин, опытный дипломат и государственный деятель, который руководил его обучением истории, языкам, математике, военному делу, праву и основам управления. Несмотря на подготовку к роли наследника, Павел не получил практического опыта власти, оставаясь в рамках теоретических рассуждений о государстве.

У нас также есть статьи, которые буду полезны для школьников и не только:
1) по внешней политике Павла I
https://gdzmonstr.ru/blog/shkolnikam/vneshnyaya-politika-pavla-i
2) по внутренней политике Павла I -
https://gdzmonstr.ru/blog/shkolnikam/vnutrennyaya-politika-pavla-i

Для Павла 1762 год выдался очень непростым, и дело было не только в семье, но и в политике. Его отец, Петр III, был свергнут и вскоре умер, а на трон села Екатерина II. Павел остался наследником, но ему не давали по-настоящему заниматься делами. Он понял, что просто быть следующим в очереди на трон – это не гарантия, особенно когда против тебя выступают все влиятельные люди, гвардия и важные шишки в столице. Именно этот горький урок потом и привел к тому, что он создал главный закон своего правления – Акт о престолонаследии.

Павел и Екатерина II находились в состоянии постоянного напряжения. Хотя Павел и пытался влиять на политику через записки, участвовал в отдельных обсуждениях и внимательно наблюдал за действиями матери, ему так и не удалось занять сколько-нибудь существенную государственную должность. Екатерина держала сына в поле зрения, но не позволяла ему принимать реальное участие в управлении страной. После рождения Александра и Константина, императрица лично занялась их воспитанием. Для Павла это было особенно горько, поскольку его собственное детство прошло под бдительным оком Елизаветы Петровны, а теперь он сам оказывался в роли отстраненного родителя. Этот семейный конфликт, таким образом, вновь стал отражением борьбы за будущую власть.

Павел много читал, занимался историей, военным делом и вопросами управления. В 1776 году он посетил Пруссию, а в 1781–1782 годах вместе с Марией Фёдоровной совершил большое путешествие по Европе. Особенно сильное впечатление произвела Пруссия: там военная служба, форма, распорядок и подчинение начальству были частью повседневной государственной жизни.

Период 1780-х годов ознаменовался для Павла получением права управлять своими имениями в Павловске и Гатчине. На этой базе он сформировал "гатчинские войска" – небольшой, лично ему подчиненный отряд, экипированный и обученный по прусскому образцу. К 1796 году численность этого формирования достигла 2,5 тысяч человек. Гатчина стала для наследника своеобразной моделью управления, где он мог ежедневно наблюдать за службой в деталях, контролируя исполнение приказов и дисциплину. Эта система личного надзора, эффективная в малых масштабах, была впоследствии перенесена Павлом на всю империю после его восшествия на престол. Однако, в отличие от Гатчины, где приказы проходили напрямую к наследнику, в масштабах империи они подвергались многоступенчатой бюрократической обработке через Сенат, коллегии, губернаторов и другие институты. В результате, то, что в Гатчине было эффективным личным контролем, в Петербурге и губерниях трансформировалось в резкие проверки, взыскания и опалы. Следовательно, методы Павла, отточенные в Гатчине для поддержания служебной дисциплины, парадоксальным образом усиливали недовольство среди гвардейцев, чиновников и дворянства.

Восшествие Павла I на престол

Вступив на российский престол в ноябре 1796 года в возрасте сорока двух лет, после ухода из жизни Екатерины II, Павел Петрович незамедлительно предпринял шаг, имевший для него особое значение. Он распорядился перенести останки своего отца, Петра III, из Александро-Невской лавры в Петропавловский собор, чтобы они были погребены рядом с Екатериной. Этот акт был для Павла не просто данью уважения или траурной формальностью. Пётр III, чья жизнь оборвалась в результате переворота 1762 года, был лишен должного погребения в императорской усыпальнице. Таким образом, Павел восстанавливал историческую справедливость, возвращая отцу его место среди русских государей, и начинал свое правление с четкого послания о своей легитимности как сына законного императора, свергнутого в результате дворцового переворота.

Едва взойдя на престол, Павел немедленно приступил к реформам управления. Его первоочередные меры затронули армию, государственную службу, придворный быт и работу ведомств. Павел настаивал на реальном присутствии офицеров в частях, строгой ответственности чиновников за выполнение приказов и оперативном рассмотрении жалоб и прошений, минуя бюрократические проволочки. Хотя такая система управления оказалась более оперативной, чем при Екатерине II, для гвардейцев, дворян и высших сановников она несла в себе постоянную угрозу: прежние связи и протекция уже не гарантировали защиту от наказаний, увольнений или ссылок.

Акт о престолонаследии 1797 года

5 апреля 1797 года, в день коронации, Павел I обнародовал Акт о престолонаследии и Учреждение об императорской фамилии. До этого в России действовал указ Петра I 1722 года: государь мог сам назначить наследника. При жизни сильного правителя такая норма давала свободу выбора, но после его смерти открывала спор о престоле, если заранее установленного правила передачи власти не было.

В XVIII веке такая свобода уже не раз приводила к дворцовым переворотам. После Петра I российский престол переходил через поддержку гвардии, волю сановников и борьбу придворных групп. Павел сам был сыном императора, которого свергли, и наследником императрицы, пришедшей к власти после переворота. Для него наследование было вопросом безопасности династии.

Новый акт заменял личный выбор монарха заранее установленным правилом. Престол должен был переходить к старшему сыну императора и далее к его мужскому потомству. Если эта линия прекращалась, право переходило к мужскому потомству следующего сына, а после прекращения мужских линий — к женской линии. Павел также определил возраст совершеннолетия государя и наследника, регентство при несовершеннолетнем монархе и требование: на престол не мог вступить человек, не принадлежавший к Православной церкви.

Как Акт 1797 года изменил передачу престола:

До Акта 1797 года

После Акта 1797 года

Государь мог сам назначить наследника. Это правило ввёл Пётр I в 1722 году.

Павел закрепил передачу престола законом: после смерти императора власть переходила к его старшему сыну.

Если государь не оставлял ясного распоряжения, после его смерти начиналась борьба за престол.

Если старший сын уже умер, право переходило к его потомкам. Если эта линия прекращалась, престол переходил к следующему сыну императора и его потомкам.

Гвардия, сановники и придворные группировки могли поддержать того, кто был выгоден им в данный момент.

Права наследника становились понятнее заранее: их было труднее отменить придворным решением или силой гвардии.

Женщины могли занимать престол после дворцовой борьбы, поддержки гвардии или решения ближайшего окружения власти.

Женская линия сохранялась, но вступала в наследование после мужских линий дома Романовых.

Передача власти зависела от воли правителя, придворных союзов и силы тех, кто контролировал столицу.

Павел хотел, чтобы после смерти монарха вопрос о престоле решал закон, а не спор между сановниками, гвардейцами и родственниками государя.

Акт 1797 года заранее называл круг законных наследников и правило перехода власти внутри династии. После смерти монарха сановникам, гвардейским офицерам и придворным группировкам становилось труднее продвигать удобного кандидата: право на престол теперь опиралось на закон, а не на силу столичных союзов. Поэтому этот документ пережил Павла. Многие его распоряжения после смерти отменили или смягчили, а порядок престолонаследия с изменениями вошёл в Свод законов Российской империи и действовал до 1917 года.

Государственное управление при Павле I

После установления порядка престолонаследия Павел I сосредоточил свое внимание на реорганизации Сената, управлении губерниями и работе чиновников. Его целью было обеспечить оперативность исполнения царских указов, избегая бюрократических проволочек и потери документов. Для этого была усилена роль генерал-прокурора Сената, ставшего связующим звеном между императором и ведомствами, информируя о задержках, деятельности губернаторов и состоянии дел в учреждениях. В 1799 году были введены сенаторские ревизии губерний. Сенаторы получили полномочия проверять местное управление, судебную систему, полицию, сбор налогов, а также выявлять случаи волокиты и нерассмотренных жалоб. Таким образом, Павел стремился контролировать исполнение своих распоряжений, выявлять виновных в задержках и наказывать их.

При нём выросла роль генерал-прокурора Сената. Через генерал-прокурора Павел мог влиять на Сенат, следить за губернаторами, требовать исполнения и получать сведения о задержках. Павел восстановил Берг-, Мануфактур- и Коммерц-коллегии, ведавшие горным делом, промышленностью и торговлей: эти отрасли снова получали отдельные учреждения, с которых можно было спросить за работу.

Павел I провел реформу местного управления, упростив его структуру для лучшего контроля из столицы. Он вернул прежнее деление на губернии вместо екатерининских наместничеств, сократив их количество и упразднив некоторые уезды. Император лично занимался жалобами, требовал отчетов и совершал поездки по стране, а в 1799 году направил сенаторов для инспекции местных органов власти. Эти проверки выявляли неэффективность, произвол чиновников и судебные нарушения. Для Павла это был способ обеспечить исполнение царских указов на местах, а для чиновников – постоянная угроза наказания за халатность или злоупотребления.

Дворянство и крестьяне при Павле I

Суть внутреннего конфликта Павла заключалась в его взглядах на дворянство. При Екатерине II дворяне пользовались широкими привилегиями, закрепленными Жалованной грамотой: они были освобождены от обязательной службы и податей, имели право владеть землей и крепостными, а также участвовать в дворянских собраниях для решения сословных вопросов. Павел же считал, что эти свободы должны быть ограничены. Он придерживался мнения, что дворянское достоинство должно быть подтверждено службой. По его убеждению, если человек получал выгоды от своего чина, владения землей и крепостными, а также от участия в сословной жизни, он обязан был служить государству, а не только пользоваться преимуществами своего происхождения.

Павел взялся за устранение лазеек, позволявших дворянам наслаждаться правами, не обременяя себя настоящей службой:

• запись мальчиков в полки с детства, когда будущий офицер получал стаж ещё до появления в части;

• офицерские чины за службу, которая существовала только в полковых списках;

• участие в дворянских выборах для тех, кто был уволен со службы за проступки;

• губернские дворянские собрания в великорусских губерниях;

• освобождение дворянских имений от расходов на местное управление.

Каждое такое распоряжение напоминало дворянству: привилегии не освобождают от требований государства. Павел сохранял дворянское сословие как опору трона, но добивался, чтобы права снова связывались со службой. Для знати это выглядело как удар по положению, закреплённому при Екатерине II. Раздражение усиливали резкие выговоры, опалы, возвышение гатчинцев и пренебрежение к старым придворным привычкам.

Павел I, хотя и не отменил крепостное право, сделал шаг к его смягчению. 5 апреля 1797 года он издал Манифест о трехдневной барщине. Это означало, что крепостные крестьяне, которые были обязаны работать на помещика (барщина), теперь могли рассчитывать на ограничение этой повинности. Манифест запрещал принуждать их к работе по воскресеньям и предлагал делить рабочую неделю поровну: три дня на помещичье хозяйство и три дня на собственное.

Для крепостного крестьянина барщина представляла собой не теоретическое право, а практическое ограничение его рабочего времени. Увеличение дней барщины напрямую сокращало время, доступное для обработки собственного надела, ухода за скотом, ведения домашнего хозяйства и выполнения семейных обязанностей. При продолжительной барщине, занимающей большую часть недели, крестьянское хозяйство неизбежно ослабевало. Следовательно, запрет на воскресные работы и установление трехдневной нормы барщины были критически важны как меры, направленные на обеспечение крестьянину времени для поддержания собственного хозяйства и соблюдения религиозных предписаний.

Впервые царская власть напрямую вмешалась в отношения между помещиком и крепостным, установив ограничение на барщину. Однако, несмотря на законодательное предписание, на практике оно не обеспечивало крестьянам должной защиты. Зависимость крестьянина от своего владельца, страх перед наказанием за жалобу и тесные связи местных властей с дворянством делали соблюдение закона необязательным для помещика. Таким образом, нарушение трёхдневной нормы барщины не всегда влекло за собой немедленное наказание. Павел установил лимит барщины, но не предоставил крестьянам действенных механизмов для контроля за его исполнением, оставив при этом саму систему крепостного права нетронутой.

Финансовая политика Павла I

К исходу XVIII столетия государственная казна оказалась обремененной значительным долгом, сформированным в результате военных кампаний, накопленных обязательств, выпуска бумажных денег и заложенных дворянских владений. Император Павел, вступив на престол, унаследовал эту сложную финансовую картину. Его не удовлетворяли общие рассуждения о дефиците бюджета; он требовал детальной и прозрачной отчетности, включающей информацию о должниках, видах залога, сроках погашения и мерах ответственности в случае невыполнения обязательств.

В 1797 году Павел I создал Государственный вспомогательный банк, призванный поддержать дворянство. Банк выдавал кредиты под залог поместий, чтобы помочь помещикам погасить существующие долги, переводя их в государственные ценные бумаги. Это позволило дворянам избавиться от частных кредиторов и высоких процентов, а государству – получить контроль над долгами дворянства. Однако, несмотря на это, банк не решал коренную проблему задолженности: многие имения продолжали нести финансовое бремя, а долги просто перемещались из частного владения под государственный учёт.

Павел хотел, чтобы люди доверяли бумажным деньгам (ассигнациям). Он разрешил менять их на серебро и золото, а также начал больше чеканить настоящих монет. Но, как ни странно, большие расходы, долги и нехватка денег никуда не делись сами по себе. Его идеи быстро разбились о реальность: бумажные деньги так и остались в ходу, а дворянам, которым нужны были деньги, всё равно приходилось просить новые средства. В 1800 году Павел издал закон о банкротстве, где отдельно разбирались дела купцов, дворян и чиновников. В денежных вопросах он снова искал не красивые, но бесполезные реформы, а понятные правила: как правильно считать долги, имущество, кто кому должен и кто кому должен.

Военная реформа Павла I и гвардия

Для Павла армия стала полигоном для внедрения принципов реальной службы. В 1796 году, основываясь на своем гатчинском опыте, он инициировал введение новых воинских уставов. Эти изменения затрагивали вопросы строя, формы одежды, дисциплины (точная явка, отчетность) и личной ответственности командиров. Такая реформа была вызвана повсеместной практикой фиктивной службы: дворяне могли формально числиться в полках, продвигаться по службе и получать доход, практически не участвуя в армейской жизни. Павел же требовал, чтобы офицеры находились в своих частях, командиры несли полную ответственность за вверенных им людей, финансы и снаряжение, а солдаты занимались непосредственно военной службой, а не личными делами своих начальников.

За строевой строгостью стояли конкретные армейские дела:

• офицер, записанный в полк, должен был являться к службе;

• тех, кто годами не появлялся в части, увольняли;

• командир отвечал за казённые деньги, оружие, форму, снабжение и состояние полка;

• казармы уменьшали постойную повинность для жителей;

• питание и обмундирование нижних чинов переходили под более строгий надзор;

• солдат запрещалось использовать на частных работах командиров.

Внедрение новых распоряжений имело двоякий эффект. Для регулярной армии они были оправданы с точки зрения практичности: упрощался контроль над полками, снижалась субъективность командирских решений, а финансовые и материальные потоки становились более прозрачными. Однако для привилегированного дворянского офицерства и гвардии эти меры означали подрыв устоявшегося порядка. Гвардейцы, ценившие свою близость к трону, комфортные условия службы и особое положение, столкнулись с жесткими смотрами, дисциплинарными взысканиями, изнурительной подготовкой и продвижением лояльных императору "гатчинцев". В результате, военная реформа, призванная подчинить гвардию общеармейским стандартам, обернулась для Павла политическим риском, учитывая историческую роль гвардии в процессах смены власти.

Внешняя политика Павла I и Мальтийский орден

Стремясь избежать немедленного вовлечения России в новые европейские конфликты после изнурительных войн Екатерины II, Павел I на начальном этапе своего правления приостановил подготовку к войне с революционной Францией, отменил рекрутский набор и остановил Персидский поход. Однако к 1798 году экспансия Франции в Европе, включая захват Мальты, нарушила сложившийся порядок и стала прямой угрозой для европейских монархий. Для Павла, ставшего в том же году Великим магистром Мальтийского ордена, потеря Мальты была личным ударом, поскольку он взял орден под свою защиту.

Павел несколько раз менял направление внешней политики, и за каждым разворотом стояло конкретное событие:

1796 — останавливает подготовку к войне с Францией, отменяет рекрутский набор и прекращает Персидский поход.
1798 — вступает в антифранцузскую коалицию после усиления Франции и захвата Мальты.
1798–1799 — Ушаков воюет в Средиземном море, Суворов — в Италии и Швейцарии; после Швейцарского похода у Павла усиливается недоверие к Австрии.
1800 — Россия разрывает отношения с прежними союзниками из-за Мальты и британской политики.
1800–1801 — Павел сближается с Францией, ограничивает торговлю с Британией и обсуждает поход на Индию.

Успешные действия российских войск и флота на начальном этапе, включая освобождение Ионических островов и взятие Корфу флотом Фёдора Ушакова, а также победы Александра Суворова в Италии и его последующий переход через Швейцарию, вывели Россию на роль одного из главных участников коалиции. Однако, император Павел I ожидал от союзников не только признания, но и уважения к российским усилиям. Его разочарование было вызвано предположением, что Австрия использует победы Суворова для своих территориальных интересов в Италии, а после сложного швейцарского похода русская армия оказалась в тяжелом положении без должной поддержки. Вследствие этого, военный союз начал восприниматься Павлом как доказательство того, что Россия несет основную тяжесть борьбы, в то время как союзники распоряжаются результатами в свою пользу.

Окончательное ухудшение отношений с Британией произошло из-за Мальты. Павел I, став в 1797 году протектором, а затем и Великим магистром Мальтийского ордена, интегрировал его символику в российскую жизнь. Когда Британия захватила остров в 1798 году и отказалась его вернуть, Павел расценил это как предательство. Для Британии Мальта была стратегической базой, тогда как для Павла она стала символом его чести и титула. Этот конфликт из-за острова привел к резкому охлаждению англо-российских отношений.

После периода вражды Павел внезапно повернулся лицом к Франции. Он оказал поддержку северным державам в их стремлении к вооруженному нейтралитету, противостоя британским попыткам контролировать морскую торговлю. Вслед за этим последовали ограничения на торговлю с Британией и даже обсуждение с Наполеоном планов совместного удара по британским колониям в Индии. Эти события вызвали заметное беспокойство в столице. Для значительной части петербургской знати и купечества торговые отношения с Британией были крайне важны, а столь стремительное сближение с Францией казалось непредсказуемым. Внешнеполитический курс последних месяцев породил новый источник страха в обществе: опасение, что император может привести страну к участию в опасном союзе, что неизбежно подорвет устоявшиеся торговые связи.

Заговор 1801 года и убийство Павла I

К началу 1801 года Павел I оказался в изоляции: вокруг него сложился заговор, объединивший людей, имевших влияние на дворцовые дела, гвардию, государственное управление и наследника. Причины недовольства были разнообразны и затрагивали самые разные группы элиты. Дворянство было недовольно усилением контроля над службой и ущемлением своих выборных привилегий. Гвардейские офицеры страдали от излишней муштры, частых взысканий и того, что на высокие посты продвигались выходцы из Гатчины. Сановники опасались внезапных отстранений от власти, а те, кто был связан с внешней торговлей, были обеспокоены разрывом дипломатических и торговых отношений с Британией. Эта ситуация была особенно опасна, поскольку недовольство исходило не из отдаленных регионов, а из самого сердца империи, непосредственно у трона. Важную роль в подготовке заговора играл петербургский военный губернатор Петр Пален, а в числе заговорщиков были представители высшего гражданского и военного руководства.

Михайловский замок, куда Павел Iпереехал незадолго до своей смерти, предназначался для его безопасности. Однако опасность исходила от той самой придворно-гвардейской элиты, с которой император конфликтовал на протяжении всего своего правления. В ночь с 11 на 12 марта 1801 года заговорщики проникли в замок и потребовали от Павла отречься от престола. Император оказал сопротивление и был убит в своей спальне. Официально было заявлено, что причиной смерти стал апоплексический удар (инсульт), поскольку открытое признание убийства было бы слишком компрометирующим для начала правления Александра I, начавшегося с гибели отца.

Опыт переворота 1762 года, когда его отец лишился трона и жизни, а сам Павел долгие годы был лишь номинальным наследником, глубоко повлиял на его правление. Стремясь избежать подобной нестабильности, Павел сосредоточился на укреплении порядка в вопросах престолонаследия, дворянской службы, армии, гвардии и государственного аппарата. Его наиболее значимым достижением стал Акт о престолонаследии 1797 года. Этот закон, установивший четкие правила передачи власти после смерти монарха, просуществовал с незначительными изменениями до 1917 года. Павел стремился к тому, чтобы смена власти происходила по установленному порядку, а не становилась результатом интриг придворных, борьбы родственников или влияния гвардии.

Павел демонстрировал способность точно определять реальные проблемы государства, но его управленческие навыки не всегда соответствовали масштабу этих проблем. Его реформаторские усилия, направленные на борьбу с фиктивной службой, повышение ответственности чиновников, ограничение барщины, проверку армии, регулирование финансов и подчинение гвардии, характеризовались авторитарным стилем. Он прибегал к резким приказам, опале, публичным наказаниям и личному давлению. Парадоксально, но его стремление защитить престол от дворцовых переворотов привело к тому, что заговор возник среди наиболее приближенных к трону лиц. Итог его правления оказался неоднозначным: с одной стороны, Россия получила долговечный закон о наследовании, с другой – Павел стал жертвой той самой придворно-гвардейской силы, которую он считал основной угрозой монархическому строю.

Источники и литература

  1. Павел I. Большая российская энциклопедия. https://old.bigenc.ru/domestic_history/text/2311432
  2. Paul. Encyclopaedia Britannica. https://www.britannica.com/biography/Paul-emperor-of-Russia
  3. Russian Empire: Paul. Encyclopaedia Britannica. https://www.britannica.com/place/Russian-Empire/Paul
  4. Павел I. Президентская библиотека. https://www.prlib.ru/history/619588
  5. Император Павел I обнародовал Акт о престолонаследии. Президентская библиотека. https://www.prlib.ru/node/619170
  6. Павел I: русский Гамлет или деспот на троне? Президентская библиотека. https://www.prlib.ru/news/688829
  7. Цареубийство 11 марта 1801 года. Президентская библиотека. https://www.prlib.ru/item/460825
  8. Павел I и Мальтийский орден. Государственный Эрмитаж. https://www.hermitagemuseum.org/explore/buildings/rooms/room_140?lng=ru
  9. Реформаторская деятельность Павла I. CyberLeninka. https://cyberleninka.ru/article/n/reformatorskaya-deyatelnost-pavla-i
  10. Военная реформа Павла I. РГПУ им. А. И. Герцена. https://rep.herzen.spb.ru/publication/5763
  11. Манифест о трехдневной барщине. ГАРАНТ. https://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/2805/