🇦🇹🇺🇿Транзитный коридор в никуда: что стоит за австро-узбекским соглашением о депортации афганцев (Часть 1)
7 мая 2026 года министры иностранных и внутренних дел Австрии Беате Майнль-Райзингер и Герхард Карнер прилетели в Ташкент, чтобы подписать соглашение, которое уже прозвали «новой Руандой».
Документ закрепляет за Узбекистаном роль транзитного хаба для депортации афганских мигрантов из Австрии: Вена отправляет их в Ташкент, Ташкент — дальше в Кабул. Взамен Австрия обещает инвестиции и облегчённый доступ узбекских трудовых мигрантов на европейский рынок.
Чтобы понять, почему аналитики так быстро провели параллель с британским опытом, стоит разобраться, чем именно закончилась руандийская авантюра Лондона.
В апреле 2022 года правительство Бориса Джонсона объявило о «Миграционно-экономическом партнёрстве с Руандой». Идея была проста: все мигранты, чьи заявки на убежище признаны «недопустимыми», депортируются в Кигали, где руандийская сторона сама рассматривает их дела. Руанда получает £120 миллионов и финансирование за каждого принятого человека.
Первый рейс, назначенный на 14 июня 2022 года, не взлетел: ЕСПЧ выдал экстренное предписание за несколько часов до вылета, адвокаты остальных шести пассажиров немедленно добились того же. Самолёт так и не взлетел.
Апелляционный суд признал схему незаконной, поскольку она создавала риск нарушения статьи 3 ЕКПЧ. В ноябре 2023 года Верховный суд единогласно подтвердил, что Руанда не является безопасной третьей страной. Основаниями для этого стали задокументированные случаи внесудебных казней, пыток и исчезновений, а также установленная практика принудительного возвращения беженцев (рефулемана).
После проигрыша в суде правительство Риши Сунака предприняло беспрецедентный шаг: внесло в парламент «Закон о безопасности Руанды», который буквально предписывал всем государственным органам «считать Руанду безопасной страной» — вне зависимости от каких-либо доказательств обратного. Совместный комитет парламента по правам человека констатировал, что законопроект «фундаментально несовместим с обязательствами Великобритании в области прав человека».
🇦🇹🇺🇿 Австро-узбекская схема: что общее и что отличается
Структурное сходство с руандийской схемой очевидно: европейская страна, не имеющая прямого транспортного коридора для депортации, находит третью страну, которая берётся стать посредником — в обмен на деньги.
В британском случае Руанда должна была принять мигрантов насовсем и самостоятельно рассмотреть их заявки. В австрийском — Узбекистан используется только как транзит: афганцы пролетают через Ташкент в Кабул под конвоем австрийских властей. Это принципиально иная юридическая конструкция: Ташкент не берёт на себя ответственность за статус беженца, центров размещения не создаёт, решений по делам не выносит.
Но именно это и порождает главный правовой вопрос: насколько законна депортация в Афганистан через любой маршрут?
Специальный докладчик ООН по правам человека в Афганистане Ричард Беннетт в апреле 2026 года прямо заявил, что принудительное возвращение в страну нарушает принцип невысылки «ввиду повсеместных нарушений прав человека» при власти талибов. Для женщин, журналистов, бывших государственных служащих, переводчиков, работавших с западными силами, правозащитников — возвращение означает реальную угрозу жизни.
Для Ташкента сделка выглядит привлекательно с точки зрения экономической логики. Соглашение с Австрией открывает перспективу расширения легального канала трудовой миграции в Европу — в документ включены положения о поддержке «законной миграции» из Узбекистана в Австрию. Однако за этим расчётом скрываются несколько серьёзных рисков.
#Узбекистан
